今年以來，深圳、寧波、成都、西安、上海等多地陸續推行了二手住房參考價制度。業內人士普遍認為，此舉加強對二手住房市場價格的監管，目的在于抑制房價過快上漲，打擊二手房價格虛高、房價炒作等行為，有利于二手房市場降溫。預計二手房指導價制度將會在更多城市落地，尤其是那些前期房價漲幅較多、二手房市場熱度居高不下的城市。

而據了解，隨著二手房價核驗制度的推進，上海各大中介下架過萬套二手房源，《華夏時報》記者以部分樓盤名稱進行搜索，“0套房源”的情況比比皆是。

上海萬套房源下架

7月26日，江蘇省無錫市住房和城鄉建設局發布《關于建立二手住房成交參考價格發布機制的通知》。該《通知》指出，無錫市將在調查分析基礎上，以二手住房網簽備案價格為基礎，形成部分住宅小區的二手住房成交參考價格，并首批發布了100個住宅小區二手住房成交參考價格。

無錫只是監管部門對二手房價格進行管控的多個城市之一。作為房地產調控長效機制中的一部分，2021年2月8日，深圳率先出臺《關于建立二手住房成交參考價格發布機制的通知》以來，之后寧波、成都、西安、紹興、上海等多個城市相繼跟進，提出建立二手房價格信息發布機制。

7月9日，上海市房管局召開規范二手住房房源掛牌管理會議，要求上海在已實施房源掛牌核驗的基礎上，增加價格信息的核驗。交易管理部門將以市場真實價格為依據，對每套房源進行核驗，沒有通過價格核驗的房源不得對外發布。

7月14日，上海市房地產交易中心又發布《關于進一步規范存量房房源核驗及信息發布工作的補充通知》，明確自2021年7月19日起，對新申請核驗房源增加掛牌價格信息的核驗。沒有通過掛牌價格核驗的，房地產經紀機構和房地產信息服務平臺企業不得對外發布該房源信息。

隨著二手房價核驗制度的推進，上海各大中介陸續下架了未通過價格核驗的房源。有媒體報道，截至目前，上海中原地產官網下架了近2萬余套房源，目前只顯示1.3萬余套房源。

在各大中介平臺上，《華夏時報》記者以部分樓盤名稱進行搜索，“0套房源”的情況比比皆是，尤其是熱門區域以及高價房源全部下架的情況更為突出。例如，上海頗為知名的小區“瑞虹新城”房源全部下架，位于內環的豪宅翠湖天地、有著“上海外灘第一豪宅”之稱的綠城黃浦灣等房源也被全部下架，而一些此前因“學區房”優勢報價過高的“老公房”房源也幾乎全部下架。

“深圳等地陸續出臺二手房參考價格機制，主要有三方面背景。”平安證券分析師楊侃解釋說，2020年以來深圳、無錫等地二手房價格出現明顯上漲，且漲幅在70個大中城市中排名前列。同時，傳統調控新房限價導致“一二手倒掛”。而目前熱點城市逐步進入存量房時代，二手房市場愈發重要。“考慮新房限價等傳統調控手段難以平抑二手房市場熱度，二手房市場亟待規范。”楊侃表示。

楊侃還認為，多地出臺的二手房參考價格機制主要有兩方面影響：一方面，銀行將其作為放貸依據，將變相提高購房首付;另一方面，中介將其作為掛牌價格，信息不透明有效抑制炒房情緒。

“參考價新政對市場短期有明顯的降溫效果。”諸葛找房在研究報告中稱。事實上，目前部分城市的二手房價核驗制度已經顯示出了預期效果。以首個推行二手房參考價格制度的深圳為例，易居研究院的統計數據顯示，今年1月份深圳二手住房價格出現歷史最高點，即為72436元/平方米。隨著二手住房成交參考價制度的推進，房價下跌或降溫成為趨勢。到了6月份，其價格為61500元/平方米，累計下跌10936元/平方米，價格縮水15%。

而東莞、寧波等城市二手房成交量也明顯下滑。比如，寧波在5月10日公布了針對重點學校周邊的小區二手房參考價格后，6月全市二手房成交環比下跌明顯。據寧波房產交易中心數據，6月寧波全市二手房成交7788套，其中市六區成交4965套，環比下降11.2%，同比下降52.6%。

“二手房參考價格”試點城市有望擴圍

一名經紀人向《華夏時報》記者透露，現在不少房東處于觀望狀態，想“等政策過去再賣”。但二手房價核驗制度顯然不會輕易離場。諸葛找房近期發布的研報指出，從地方層面來看，因城施策向著更加精細化方向發展，其中一個方向就是“從重點針對新房市場逐漸轉向二手房市場”。預計未來針對二手房調控的舉措將會越來越多，出臺二手房成交參考價機制的城市或將繼續擴圍。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進向《華夏時報》記者指出，二手住房成交參考價制度的推進，成為今年二手房市場最重要的一項政策，進一步體現了房地產全方位監管的導向，“預計后續其他一些重點城市也會有加入參考價制度改革的可能”，認為“后續此類政策推進過程中，地方政府、中介、房東和購房者等都應該積極做調整”。

易居研究院發布的《二手住房成交參考價格制度》報告顯示，今年6月份，全國70個城市中，二手住房價格指數同比漲幅超過5%的共有25個城市，其位于“房價偏熱”區間。其中，最熱的10個城市包括廣州、徐州、北京、杭州、銀川、金華和泉州等。對此，該報告建議，“此類城市應加快推進和完善二手住房成交參考價格制度”。

《華夏時報》記者注意到，除了二手住房成交參考價制度，今年以來，部分重點城市出臺了各類調控和監管措施，以促進二手住房價格的穩定和市場預期的穩定。

比如，杭州今年3月要求嚴查中介機構展示房源價格和監管服務平臺掛牌價格不一致的情況、4月南京市計劃每個月公布一次二手房指導價等。據易居研究院不完全統計，全國至少有9個城市對二手住房價格進行了重點規范和管控，涉及嚴打業主哄抬房價的行為、建立二手住房價格信息發布機制、增加價格信息核驗等。

而從土地市場到新房市場再到二手房市場，管控政策不斷優化和深入，地方政府對房地產市場的管控力度也在逐漸加強。

7月23日住建部等八部門發布《關于持續整治規范房地產市場秩序的通知》，進一步加大了業內對于下半年樓市調控從嚴、從緊的預期。政策落地后，多地就樓市調控發布新的舉措。以上海為例，7月23日，上海樓市限購政策打“補丁”，發布《關于加強住房贈與管理的通知》，將贈與方式轉讓住房的漏洞堵住，防止投機性的“打新”熱。此外，從7月24日起，上海上調房貸利率，首套房貸利率從4.65%調整至5%，二套房貸利率從5.25%上調至5.7%。