近日，北京市宣布延長三孩生育假，生育三孩至多可休假七個多月。盡管這只是支持三孩生育的過渡政策，但依然引發(fā)外界的廣泛關(guān)注。中國商報記者了解到，各地支持三孩生育的配套政策正在加速落地。
北京生育獎勵假釋放積極信號
8月4日，北京12345援引北京市衛(wèi)生健康委員會回復(fù)稱，經(jīng)核實，5月31日(含)后按規(guī)定生育三孩的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假(98天)外，還可享受生育獎勵假30天，其配偶享受陪產(chǎn)假15天。此外，經(jīng)女職工所在機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織同意，可以再增加假期一至三個月。
四川天府健康產(chǎn)業(yè)研究院首席專家孟立聯(lián)認(rèn)為，北京市延長三孩生育假的積極意義是顯而易見的，是系統(tǒng)性生育友好社會制度建設(shè)的一部分。
該政策引發(fā)熱議。有人認(rèn)為延長生育假能夠獲得更多休養(yǎng)時間，對此表示支持。也有人認(rèn)為，當(dāng)前生育成本很高，僅延長生育假還不夠，期待更多配套舉措盡快落地。
“每多一個孩子，家里就會增加很多開銷。其實生育假的長短對我而言并不重要，我更希望在住房、醫(yī)療和教育等方面獲得一些補(bǔ)貼，能夠減輕養(yǎng)育孩子的負(fù)擔(dān)。”北京一位二胎媽媽對中國商報記者表示。
還有網(wǎng)友表示，延長生育假是好事，但休假時間越長，女性面臨的就業(yè)競爭壓力可能就會越大。
“企業(yè)會因女職工生育假的延長受到損失，如何給予企業(yè)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠彌補(bǔ)損失，讓企業(yè)愿意給女員工休假?”有聲音如此表示。
“該政策具有積極意義，但是力度明顯不足。要提高生育意愿，更重要的是降低適齡家庭的生育負(fù)擔(dān)和撫育成本。需要從教育、住房、養(yǎng)老，以及醫(yī)療等方面綜合發(fā)力，讓人們愿意生、敢生且養(yǎng)得起，并使他們不會因多生而降低家庭生活質(zhì)量。因此，僅延長生育假期是遠(yuǎn)不足夠的。”IPG中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜對中國商報記者表示。
8月5日，北京市衛(wèi)健委回應(yīng)稱，生育三孩可享30天假期獎勵只是過渡政策。目前國家正在修改相關(guān)立法，北京市也將按照國家要求，加快修改《北京市人口與計劃生育條例》。
多地推出三孩配套政策
7月20日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》(以下簡稱決定)正式對外發(fā)布，明確了實施三孩生育政策以及提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育，以及教育成本等的一系列配套措施。
中國商報記者了解到，除北京以外，目前還有多地也積極響應(yīng)，出臺相應(yīng)的三孩配套政策。
7月28日，四川攀枝花市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)人力資源聚集的十六條政策措施》，明確對按政策生育二孩、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子三周歲，這也是全國首個發(fā)放育兒補(bǔ)貼金的城市。
8月4日，中國商報記者在四川省發(fā)改委官網(wǎng)了解到，為持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)有效供給，四川省發(fā)改委會同省直有關(guān)部門擬提出完善生育津貼制度，鼓勵各地探索建立育兒補(bǔ)貼制度。同步考慮養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施建設(shè)與運營保障，建立完善養(yǎng)老和托育機(jī)構(gòu)運營補(bǔ)貼激勵機(jī)制。
江西省衛(wèi)健委黨組成員、江西省計劃生育協(xié)會專職副會長羅禮生也在8月3日表示，江西省將一體考慮婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育，加快推進(jìn)三孩生育政策及配套支持措施在省內(nèi)平穩(wěn)落地見效。將構(gòu)建生育友好的教育支持、住房優(yōu)惠、稅費支持等政策，完善生育假期制度，發(fā)揮生育津補(bǔ)貼激勵作用，擴(kuò)大生育保險覆蓋范圍，降低生育醫(yī)療成本，努力提高群眾生育意愿。
值得注意的是，有聲音認(rèn)為，攀枝花為多孩家庭發(fā)放育兒補(bǔ)貼金的舉措可操作性更強(qiáng)。對此，孟立聯(lián)認(rèn)為，攀枝花發(fā)放三孩補(bǔ)貼，與北京延長三孩生育假同樣是構(gòu)建生育友好型社會的積極舉措。隨著時間推移，相應(yīng)的鼓勵、支持舉措都會陸續(xù)出臺，生育友好型社會也必將有效建成。“需要指出的是，生育友好型社會建設(shè)的成功并不意味著生育率的顯著回升。建設(shè)生育友好型社會的目的就是幫助那些愿意生、希望生孩子的夫妻克服現(xiàn)實困難，實現(xiàn)生育夢想。但還應(yīng)當(dāng)看到的是，生育意愿的分化是明顯的，有人不愿意生，有人不愿意多生。這些生育意愿也都應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?rdquo;孟立聯(lián)對記者表示。