烏克蘭危機(jī)尚未緩解，近日北約卻又動(dòng)作頻頻。

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據(jù)外媒報(bào)道，德國最新表態(tài)，計(jì)劃在今夏主導(dǎo)北約史上最大規(guī)模軍演。上周，北約又完成了新一輪擴(kuò)員，芬蘭正式成為該組織的第31個(gè)成員國。當(dāng)初與芬蘭一同申請(qǐng)加入北約的瑞典，仍未能獲得北約成員之一的土耳其的同意，入約進(jìn)程依舊陷入僵局。

同樣期待加入北約的還有當(dāng)前與俄羅斯在沖突前線依舊膠著的烏克蘭。對(duì)于是否接納烏克蘭的加入，目前北約內(nèi)部的分歧仍然不小。

史上最快擴(kuò)員

隨著芬蘭加入北約，外媒認(rèn)為，預(yù)示著芬蘭堅(jiān)持了70多年的中立和不結(jié)盟立場(chǎng)正式終結(jié)。

蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副教授韋進(jìn)深在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，芬蘭加入北約，是2013年以來歐洲地緣政治變動(dòng)過程中的又一標(biāo)志性事件。“也是繼波羅的海三國加入北約后，俄羅斯的西部鄰國再一次成為北約成員國。”韋進(jìn)深說到，“由于芬蘭與俄羅斯有著長達(dá)1300多公里的邊界線，這意味著北約勢(shì)力真正推進(jìn)到了俄羅斯的家門口，俄羅斯與北約的直接對(duì)抗成為現(xiàn)實(shí)。”

韋進(jìn)深認(rèn)為，北約將芬蘭納入，無疑將進(jìn)一步增加俄羅斯的戰(zhàn)略壓力，俄羅斯不得不在其西北邊界地區(qū)投入更大成本。

值得注意的是，此次芬蘭的加入，也是北約歷次東擴(kuò)史上速度最快的一次。去年5月18日，芬蘭與瑞典在同一天申請(qǐng)加入北約，至今尚不足一年。縱觀北約自1999年來完成的前5次擴(kuò)員，候選國從申請(qǐng)到正式加入，前后至少需要2年左右時(shí)間。根據(jù)章程，北約必須在30個(gè)成員國“一致同意”的前提下才能吸納新成員。

去年2月底爆發(fā)俄烏沖突2個(gè)多月后，芬蘭和瑞典“火線”申請(qǐng)加入北約。但近一年來，芬蘭的入約進(jìn)程也并非一帆風(fēng)順。土耳其、克羅地亞等成員均先后持反對(duì)意見。尤其是在土耳其的反對(duì)下，瑞典加入北約的進(jìn)程一直被擱置。

從“火線”申請(qǐng)，到“火線”擴(kuò)員，韋進(jìn)深認(rèn)為，芬蘭加入北約毫無疑問對(duì)俄烏沖突的走向和結(jié)果產(chǎn)生直接影響，不僅會(huì)推動(dòng)俄烏沖突升級(jí)加劇，還會(huì)進(jìn)一步推升地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。“與此同時(shí)，北約國家對(duì)于后續(xù)是否繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|擴(kuò)的內(nèi)部分歧也將進(jìn)一步公開化。”韋進(jìn)深說到，“但整體來說，推動(dòng)?xùn)|擴(kuò)是北約的既定方針，瑞典加入北約也只是時(shí)間問題，關(guān)鍵在于瑞典與土耳其的談判能否盡快達(dá)成協(xié)議。”

此前外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上回應(yīng)稱，在烏克蘭危機(jī)問題上，中方始終秉持客觀公正的立場(chǎng)，是政治解決危機(jī)的倡導(dǎo)者、勸和促談的推動(dòng)者，得到了國際社會(huì)大多數(shù)國家的支持。中方發(fā)布的關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場(chǎng)文件，全面系統(tǒng)地體現(xiàn)了有關(guān)立場(chǎng)。

“歷史終將證明，是誰真正站在正義和正確的一邊。談到在烏克蘭問題上的責(zé)任，我想美國還有北約這樣的軍事集團(tuán)應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任，北約沒有資格指責(zé)施壓中方。”毛寧說。

給予烏克蘭入約路線圖？

不僅僅是芬蘭、瑞典，作為烏克蘭危機(jī)的當(dāng)事方，烏克蘭其實(shí)也對(duì)于加入北約“興趣濃厚”。尤其是烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，烏克蘭方面多次表示，將“加入北約”視為優(yōu)先目標(biāo)，希望北約能為烏克蘭的“火線”申請(qǐng)“開綠燈”。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基4月8日最新表態(tài)稱，他仍然看到烏克蘭在加入北約途中，由于西方的新軍事援助以及有關(guān)方面對(duì)烏克蘭表達(dá)的其他國際支持，近期出現(xiàn)了利于烏克蘭“向北約靠近”的良好動(dòng)向。

北約成員之一的立陶宛議會(huì)近日決定，在定于7月11日和12日舉行的北約峰會(huì)期間尋求邀請(qǐng)烏克蘭加入北約，并給出“路線圖”，比如就2008年來北約與烏克蘭的關(guān)系給出新的定位。這一決定得到了波蘭等其他波羅的海國家的贊同。不過，美國、德國、匈牙利等一些成員，都對(duì)此表達(dá)了保留態(tài)度，因?yàn)樵谶@些國家看來，加入北約的先決條件之一是不卷入國際沖突。

對(duì)此，韋進(jìn)深告訴第一財(cái)經(jīng)，烏克蘭加入北約的前景其實(shí)并不明朗。“表面上看，烏克蘭正處于沖突局勢(shì)是其不能加入北約的直接原因。但與此同時(shí)，俄羅斯的強(qiáng)烈反對(duì)是北約成員國是否接納烏克蘭加入的重要考量。”他解釋道，“烏克蘭加入北約，將導(dǎo)致北約與俄羅斯的全面對(duì)抗，其后果無法預(yù)料，而這是一些北約成員國所不愿意看到的。”

外媒認(rèn)為，北約成員內(nèi)部的這些分歧，預(yù)示著在7月的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)之前，各方將就此展開艱難談判。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫6日表示，是北約向俄羅斯邊界擴(kuò)張，而不是俄羅斯向北約邊界部署軍事基礎(chǔ)設(shè)施。他表示，北約東擴(kuò)給俄羅斯制造麻煩，引發(fā)俄羅斯對(duì)自身安全的擔(dān)憂，“因此，每當(dāng)北約向俄羅斯邊界擴(kuò)張，俄羅斯就會(huì)采取措施來確保自身安全以及歐洲大陸安全架構(gòu)的再平衡。”

此外，韋進(jìn)深還提到，法國等歐洲大國在歐洲地區(qū)安全建設(shè)上一直希望實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主，而非完全依賴北約。

剛剛結(jié)束訪華的法國總統(tǒng)馬克龍也表示，歐洲必須加強(qiáng)戰(zhàn)略自主性，頂住成為“美國追隨者”的壓力。