“對比以前來看，今年找工作稍微困難了一些，但是工作機會還是很多的。”在北京打拼五年的丁女士感嘆。

就業是最大的民生。疫情之下，面對嚴峻復雜的經濟形勢，千方百計穩定和擴大就業，是重要的民生關切，更是做好全局工作必抓的“牛鼻子”。下半年以來，中央和31省份多措并舉，助力高校畢業生、農民工、教培人員等重點人群就業。

成績顯著全年新增就業任務提前完成

統計局數據顯示，1至10月份，全國城鎮新增就業1133萬人，提前完成全年目標任務。

“穩就業政策持續發力，就業形勢總體穩定。” 國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉指出，10月份，全國城鎮調查失業率為4.9%，與上月持平，低于上年同期和2019年同期水平，其中，25-59歲就業主體人群城鎮調查失業率為4.2%，處于較低水平。

成績單得來不易，雖然全年任務已完成，但是我國就業形勢仍然面臨很多挑戰。

近年來，以高校畢業生為重點的青年群體就業一直面臨不小壓力，16至24歲城鎮青年調查失業率一直偏高。

國家發展改革委就業司司長哈增友指出，一方面，青年就業總量壓力較大，以今年為例，高校畢業生達909萬人，同時受疫情、洪澇災害等影響，部分中小企業出現減招慎招現象，招聘形勢相對緊張;另一方面，青年群體結構性就業矛盾日益突出，供需脫節、人崗不適、“慢就業”現象時有發生。

在“雙減”大背景下，裁員潮席卷教培行業，大量人員面臨轉崗就業挑戰。

“政策下來之后，我們整個業務線被裁了，只能考慮重新換一個行業求職了。”曾就職于北京一家在線教育公司的小雪告訴中國網財經，對于從教育行業撤退下來的從業者來說，適合的機會也不是特別多。

此外，疫情仍未平息，消費、旅游等行業面臨復蘇挑戰，農民工就業問題也是穩就業的著重施力點。

多措并舉重拳出擊央地出手穩就業

穩就業是我國一項長期的重點工作，關乎民生福祉，關乎經濟發展。下半年以來，中央和地方紛紛出臺各項政策穩就業。8月16日召開的國務院常務會議審議通過“十四五”就業促進規劃，全面強化就業優先政策，推動就業擴容提質，并強調促進市場化社會化就業，加強高校畢業生、農民工等重點群體和困難群眾就業幫扶，通過穩定就業保障群眾收入和生活。

隨后，全國31省份陸續出臺地方“十四五”就業促進規劃，用實實在在的舉措穩住最大的民生。

人力資源社會保障部、國家發改委、民政部、財政部等四部門日前印發《關于實施提升就業服務質量工程的通知》， 部署實施提升就業服務質量工程。通知指出，要提升免費招聘匹配服務供給量，加大招聘信息歸集力度，完善崗位信息免費發布機制，開展免費招聘對接活動。要提升就業幫扶主動性，對重點群體主動聯系、提供服務，對重點企業制定清單、設立專員。

從重點人群來看，為保障909萬高校畢業生就業，8月20日，人力資源社會保障部發布關于開展2021年高校畢業生就業服務行動的通知。通過實施實名服務，確保有就業意愿的2021屆未就業畢業生就業服務不斷線;通過實施常態化失業管理服務，使有求職意愿的失業青年及時得到針對性就業幫扶;通過實施服務攻堅，力爭青年失業水平穩中有降。

為應對教培行業人員轉崗就業問題，北京、浙江等多地提出針對性舉措，召開專場招聘會。

具體來看，北京市人社局在全市范圍內組織開展“教培行業人才專項服務季”活動，以“煥新賽道筑夢明天”為主題，為教培行業人才轉業轉崗提供優質人力資源服務，持續時間為3至6個月;10月22日，浙江省人才市場舉辦浙江教培行業人才公益性專場招聘會，45家省內企事業單位參會;10月19日，重慶舉辦了針對教育培訓機構從業人員轉崗就業的專項招聘會，吸引了200余家用人單位現場攬才，涉及職業規劃師、校長、教導主任等800余個崗位，人才需求約4000人。

針對農民工就業，中央和地方更是重拳出擊，從就業培訓到工資保障，均有一攬子政策。

人力資源社會保障部就業促進司副司長宋鑫在三季度發布會上指出，將長期做好拓寬農村勞動力外出務工和就近就業增收渠道，推進勞務品牌建設，穩定脫貧人口務工規模。加強對困難群體就業援助，確保零就業家庭動態清零。

為保障農民工工資，人力資源社會保障部等十部門7月聯合印發《工程建設領域農民工工資專用賬戶管理暫行辦法》，明確專用賬戶的開立及撤銷、人工費用撥付、工資支付流程、監控平臺建設等相關要求，規范農民工工資專用賬戶管理，確保農民工工資專款專用。

江蘇省日前印發《江蘇省“十四五”高質量就業促進規劃》，就“推進農村勞動力轉移就業”提出了一系列務實舉措。健全農民工工作協調機制，實施農民工素質提升工程，大規模開展農民工培訓，不斷提升農民工職業技能和綜合素質。

業內指出，市場主體是吸納就業的頂梁柱和主力軍，保住市場主體就能守住我國就業的基本盤。去年以來，受疫情影響，部分行業企業特別是從事服務業的中小微企業和個體工商戶面臨很多困難。黨中央、國務院及時在減稅降費、援企穩崗、普惠金融等方面出臺了一系列含金量很高的惠企政策，從根本上促進穩就業。