【資料圖】

1.? 首先，政府要重新定位，從直接監(jiān)管者向間接隱性管理者轉(zhuǎn)變。當(dāng)前企業(yè)的安全生產(chǎn)主導(dǎo)力量是政府，從規(guī)章制度建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置到具體細(xì)節(jié)的監(jiān)管，整個(gè)流程基本都有政府參與，或者是引入專業(yè)機(jī)構(gòu)解決專業(yè)性的安全檢查問題。盡管企業(yè)仍是行為主體，但本質(zhì)上說是被動(dòng)的行為主體。安全生產(chǎn)本來就是企業(yè)理應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任，政府的職責(zé)是協(xié)助企業(yè)提高安全管理能力，輔助市場及時(shí)有效淘汰安全管理滯后的企業(yè)。政府采取的主要方法需要是柔性的，隱性的，這樣是為了防止越俎代庖。所以政府的主要任務(wù)一是如何打造有利于安全中介服務(wù)組織、社會(huì)民間安全監(jiān)督組織和各類仲裁機(jī)構(gòu)良性生存發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，如何引導(dǎo)他們發(fā)揮積極正向作用，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行安全管理。二是如何建設(shè)行政執(zhí)法隊(duì)伍和相應(yīng)的法律渠道，作為柔性管理的硬性補(bǔ)充，既要便民、惠民，又能在權(quán)限范圍內(nèi)發(fā)揮作用。2.? 要培養(yǎng)企業(yè)自我負(fù)責(zé)的能力。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任需要企業(yè)具備自我負(fù)責(zé)的能力和素質(zhì)。面對(duì)當(dāng)前企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)淡薄，在安全生產(chǎn)管理上的被動(dòng)消極心態(tài)，需要漸進(jìn)式地推進(jìn)。政府要逐步退出安全生產(chǎn)主導(dǎo)者的位置，除了前面的重新定位，還需要在以下幾方面下功夫：喚醒員工的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)員工的自覺行動(dòng)。培養(yǎng)企業(yè)家精神，增強(qiáng)企業(yè)主的社會(huì)責(zé)任感。總之，把企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位需要政府重新定位，一方面通過培植健康的安全中介服務(wù)組織，社會(huì)民間安全監(jiān)督組織和各類仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行間接管理。另一方面培養(yǎng)企業(yè)自我負(fù)責(zé)的能力，喚醒員工的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)員工的自覺行動(dòng)；培養(yǎng)企業(yè)家精神，增強(qiáng)企業(yè)主的社會(huì)責(zé)任感。標(biāo)本兼治，方見成效。擴(kuò)展資料：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有：一、物質(zhì)保障安全具備安全生產(chǎn)條件；依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定；依法為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。二、資金投入責(zé)任按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；按規(guī)定存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。三、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；按規(guī)定委托和聘用注冊(cè)安全工程師或者注冊(cè)安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。四、規(guī)章制度制定責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作章程。五、教育培訓(xùn)責(zé)任依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，取得相關(guān)上崗資格證書。六、安全管理責(zé)任依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；定期組織開展安全生產(chǎn)；依法取得安全生產(chǎn)許可；依法對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控；及時(shí)消除事故隱患；開展安全生產(chǎn)宣傳教育；統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。參考資料：關(guān)于如何落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的一點(diǎn)思考-臺(tái)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局