(經(jīng)濟(jì)觀察)專家析中國人口負(fù)增長：并不意味著人口紅利消失

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中新社北京1月17日電 (劉文文)中國國家統(tǒng)計(jì)局17日公布，2022年末全國人口(包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口，不包括居住在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺(tái)居民和外籍人員)141175萬人，比上年末減少85萬人。

公開信息顯示，這是近61年來中國首次人口負(fù)增長。

南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、中國人口學(xué)會(huì)副會(huì)長原新對(duì)中新社指出，2022年是中國人口負(fù)增長的一年，但并不意味著人口紅利消失。

他強(qiáng)調(diào)，必須看到人口發(fā)展的階段性。人口負(fù)增長的早期階段是一種溫和的人口減少，所以依然會(huì)沿襲人口規(guī)模巨大的慣性；但在人口負(fù)增長的遠(yuǎn)期階段，如果生育率仍未有所回升的話，就有可能導(dǎo)致一種直線性的減少。

“我們依然處在人口規(guī)模巨大的慣性中，人口規(guī)模巨大意味著潛在市場規(guī)模巨大，伴隨經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、收入水平提高、消費(fèi)能力強(qiáng)勁，由此帶來的超大市場規(guī)模不可估量。”原新說。

中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇副理事長屈宏斌指出，“我們過去單純依靠勞動(dòng)年齡人口數(shù)量上的人口紅利在慢慢消失，但是人口紅利應(yīng)該有更寬泛定義，不僅僅要看數(shù)量還要關(guān)注質(zhì)量。”中國的人口紅利并沒有完全消失，因?yàn)槿肆Y本才是影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的更為重要的因素，而中國人力資本在未來有望繼續(xù)提高，教育投資可以進(jìn)一步增長人力資本的優(yōu)勢。

“通過教育提高勞動(dòng)人口的素質(zhì)質(zhì)量可以創(chuàng)造出新的人口紅利，只要做得好，完全可以對(duì)沖勞動(dòng)人口數(shù)量的下降。”屈宏斌說。

當(dāng)天的數(shù)據(jù)還顯示，2022年末中國城鎮(zhèn)化率為65.22%，比上年末提高0.50個(gè)百分點(diǎn)。“城鎮(zhèn)化率的提升，表明中國人口遷移流動(dòng)性持續(xù)增強(qiáng)，既激活了人口國內(nèi)大循環(huán)，又促進(jìn)了人口空間的優(yōu)化布局，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的勞動(dòng)力資源。”原新說。

原新直言：“當(dāng)前，中國的人口機(jī)會(huì)正在轉(zhuǎn)型。以綜合型的人口機(jī)會(huì)為特點(diǎn)，表現(xiàn)為人口規(guī)模巨大、人力資源龐大、人力資本增強(qiáng)、人口流動(dòng)活躍、長壽機(jī)會(huì)開放的規(guī)模型、資源型、素質(zhì)型、配置型、長壽型等混合型人口機(jī)會(huì)，這是推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的人口基礎(chǔ)。”

事實(shí)上，國際經(jīng)驗(yàn)表明，人口負(fù)增長并不意味著經(jīng)濟(jì)負(fù)增長。中國人口與發(fā)展研究中心副研究員劉厚蓮說：“我們觀察到20世紀(jì)90年代以來13個(gè)國家人口負(fù)增長和經(jīng)濟(jì)增長的事實(shí)。這些國家在經(jīng)歷不同程度的人口負(fù)增長時(shí)依然保持經(jīng)濟(jì)增長。由此可見，人口負(fù)增長并非經(jīng)濟(jì)衰退的決定性因素，人口負(fù)增長與經(jīng)濟(jì)增長是能夠并存的。”

針對(duì)如何妥善應(yīng)對(duì)人口負(fù)增長，一些專家也給出相關(guān)建議。中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授宋健認(rèn)為，要鼓勵(lì)生育，在建設(shè)生育支持體系過程中，要關(guān)注家庭發(fā)展，減輕家庭負(fù)擔(dān)，提升家庭發(fā)展能力，為扭轉(zhuǎn)低生育率困境創(chuàng)造必要條件。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授童玉芬認(rèn)為，人口負(fù)增長時(shí)代，可以通過加快促進(jìn)勞動(dòng)參與率來增加勞動(dòng)力有效供給，尤其是中國老齡人口中的低齡人口在今后一段時(shí)間還比較豐富，需要提高低齡老年人力資源的利用率，例如通過加強(qiáng)人力培訓(xùn)，提高勞動(dòng)參與率等增加勞動(dòng)力供給。(完)