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點一杯奶茶15元，但湊不夠20元不送；點一碗皮蛋瘦肉粥9.9元，也要20元起送。消費者哪怕只喝得下一杯奶茶、一碗粥，也不得不湊單買點別的。對此，很多消費者已經習以為常。但據媒體報道，最近浙江某商家因設定外賣“20元起送”被市場監管部門責令整改。

按照執法人員解釋，店鋪設定的起送價高于部分食品單價，使消費者不能按需購餐，一定程度上限制了消費者選擇權，易誘導過量點餐造成食品浪費，涉嫌違反反食品浪費法。也有網友認為，既然已收取了配送費，那不管消費者買多少錢的東西都應配送，呼吁取消起送門檻。

討論該不該取消起送門檻，先要了解商家為什么要設置門檻。很多人會忽略，看似20元的外賣銷售額并不全是商家收入，里面還包括了給平臺的技術服務費、分擔的騎手配送費、消費者使用的紅包抵扣等。據筆者了解，根據不同地域，每單外賣的配送成本為7元至15元，例如北京地區約為9元。但實際交易中，消費者往往只承擔3元左右，其余由平臺或商戶補貼。也就是說，消費者出的配送費并不夠讓騎手跑一趟。

很多時候，配送費還會打折到1元甚至免費，那配送成本就要商家和平臺分擔。這就意味著，如果商家不設起送門檻，很可能連自己剛性支出的配送費和傭金都掙不回來。要知道，起送門檻并不是平臺規定的，而是商家自己設定的。為什么大多數商家將起送門檻設置為20元？因為這是一個經過無數人驗證的盈虧平衡點：門檻低了，商家就要虧錢；高了，消費者又會嫌貴，可能就扭頭去別家了。

也有部分商家不設起送門檻，但按照實際成本收取配送費。例如北京地區的麥當勞、肯德基均0元起送，不管買8.5元的紅豆派還是100多元的全家桶，同樣收9元配送費。然而，這又容易觸發部分消費者的“包郵強迫癥”：一想到要出配送費，好像也沒那么想吃炸雞了。除了大牌餐飲，普通小餐館很少有底氣收如此高的配送費。

餐飲行業大都是小本生意，商家恨不得每天盯著外賣訂單計算盈虧，食客也會用足每一點優惠。如果硬性要求取消起送門檻，商家很可能會把15元一杯的奶茶漲價到20元，或者按實際成本收取配送費，甚至不做外賣了。屆時，不知道消費者能否接受。

截至2022年12月份，我國網上外賣用戶規模達5.21億，占網民整體的48.8%。算下來，兩個上網的人里就有一個點過外賣。城市里，這個比例可能更高，很多人吃碗面都要點外賣。外賣起送門檻容易造成浪費，市場監管部門要求整改有合理性。但整改目的不是要干涉商家經營，而是要避免浪費。

判斷外賣該不該設置起送門檻，很難簡單地在法律條文中尋找依據，也不宜歸因于浪費還是節儉的道德標準。這背后是一本商家和消費者都在精打細算的經濟賬，還帶點社會心理學的邏輯。這筆賬最終決定了商家是否能夠在市場上生存和經營，決定了萬億外賣市場的發展前景，也影響到數億消費者能否吃上一口熱乎飯，需要平衡好商家、平臺和消費者多方利益。

目前，法律并未明確外賣能否設置起送門檻，只是要求餐飲服務經營者引導消費者按需適量點餐。建議被責令整改的商家和同行們結合自身實際，如果選擇不設起送門檻而是收取配送費，就得努力做成“必吃榜”，讓消費者哪怕多出些配送費也要點自己家。如果商家選擇設置起送價，平臺應引導其在核算經營成本的基礎上，優化起送門檻和配送費組合。只要消費者用一張張訂單投了票，市場自然會幫助商家做出最優選擇。（本文來源：經濟日報 作者：佘 穎）