出生率連年走低致幼兒園生源減少

(資料圖)

從“入園難”到“招生難”

民辦幼兒園如何應(yīng)對(duì)?

臨桂一家幼兒園中，老師帶領(lǐng)孩子們開展戶外體智能鍛煉。

孩子們?cè)谂R桂一家幼兒園進(jìn)行創(chuàng)意美工玩習(xí)。

七星區(qū)一幼兒園里，孩子在進(jìn)行體育鍛煉。

日前，“首輪幼兒園關(guān)停潮已到來(lái)”“央企幼兒園首次對(duì)外招生”等話題沖上熱搜，幼兒園“一孩難求”引發(fā)了廣泛討論和關(guān)注。

與幾年前“等著孩子上門”的情形不同，如今桂林不少幼兒園都遇到了“招生荒”，新生人數(shù)逐年下滑，全市幼兒園在園人數(shù)也有明顯減少。生源為何一再減少?面臨這樣的局面，民辦幼兒園又在如何應(yīng)對(duì)?近日，記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。

多家幼兒園生源減少

曾經(jīng)，幼兒園“入園難”、“入園貴”是一個(gè)被頻繁提起的話題。當(dāng)孩子到了入園年齡，家長(zhǎng)們常常為了報(bào)名而四處奔走。但這兩年情況卻悄然轉(zhuǎn)變，當(dāng)新一年的招生工作啟動(dòng)時(shí)，不少幼兒園開始為了生源不足而發(fā)愁。比起公辦幼兒園仍是一位難求，民辦幼兒園已經(jīng)開始出現(xiàn)這樣的情況。

“以前一到9月份、3月份，很多家長(zhǎng)都會(huì)來(lái)我們幼兒園咨詢、看場(chǎng)地，多的時(shí)候一天要接待十幾二十個(gè)家庭，但現(xiàn)在開學(xué)季已經(jīng)冷清了很多，有一部分新生是原來(lái)學(xué)生的弟弟妹妹，真正的新生源少了蠻多。”提起招生問題，七星區(qū)匯豐幼兒園園長(zhǎng)何慶玲有些發(fā)愁。

她告訴記者，從2020年開始，幼兒園的新生人數(shù)逐年減少。以前在園人數(shù)為210-220人，最多時(shí)曾達(dá)到過250人，但這兩年，學(xué)生數(shù)量在180-200人。“我們一共有8個(gè)班，現(xiàn)在有些班是招不滿的。”

同樣的招生難題也出現(xiàn)在七星區(qū)另一家幼兒園中。該園相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，幼兒園2005年開園，以前每年招入的新生人數(shù)可與當(dāng)年畢業(yè)班人數(shù)持平。此前在園人數(shù)維持在200人左右，但近幾年人數(shù)銳減。“2019年時(shí)我們有210個(gè)孩子，2020年大約是190個(gè)，去年大概是170人，現(xiàn)在就只剩130人左右了。”

該負(fù)責(zé)人表示，幼兒園每年5月開始招生，之前完全不擔(dān)心招不到孩子。“我們以前每年能招兩個(gè)班，一個(gè)班二三十個(gè)孩子，但現(xiàn)在一個(gè)班就只能招到十幾個(gè)孩子了。”

桂林e貝幼教集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人高女士介紹，2001年，集團(tuán)開了第一所幼兒園，之后很長(zhǎng)一段時(shí)間里，每開一所新園招生時(shí)都能滿員，人數(shù)最多時(shí)一所幼兒園就有300個(gè)孩子。她表示，以前每逢招生季，學(xué)位都供不應(yīng)求，常常已經(jīng)滿員了還有家長(zhǎng)前來(lái)詢問。如果沒能報(bào)上名，家長(zhǎng)還會(huì)提前請(qǐng)園方預(yù)留下個(gè)學(xué)期的學(xué)位。

“但現(xiàn)在招生情況就沒那么樂觀了，孩子沒有那么多了。”高女士說，目前集團(tuán)共有7所幼兒園，幾年前總共約有1400名孩子。“這幾年生源慢慢減少，我們從托班到大班目前在園人數(shù)為1000人左右。”

在園人數(shù)減少并不是個(gè)例，記者從桂林市教育局了解到，2022年，全市幼兒園在園人數(shù)為181074人，與2021年的193403人相比，減少了12329人。

學(xué)位遞增與適齡兒童遞減

減少的生源去哪了?

2016年，全面二孩政策實(shí)施后，我國(guó)出現(xiàn)過短暫的生育高峰。然而，從2017年起，全國(guó)出生人口持續(xù)下滑，從1723萬(wàn)人減至2022年的956萬(wàn)人。2022年，全國(guó)人口出生率為6.77‰。在桂林，出生率同樣也不高。

記者查閱市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，桂林常住人口出生率2016年為12.45‰，到了2021年，全年出生人口4.03萬(wàn)人，出生率為8.33‰。新生兒減少，意味著對(duì)幼兒園學(xué)位需求的減少。采訪過程中，相關(guān)從業(yè)人員也表示出生率下降對(duì)幼兒園招生造成了較大影響。

何慶玲告訴記者，城區(qū)中九成以上幼兒園的在園人數(shù)均比上一年減少，每個(gè)園減少的人數(shù)少的是幾十人，多的近百人。“現(xiàn)在結(jié)婚率和出生率都在下降，幼兒園的孩子肯定也越來(lái)越少，我們托班的人數(shù)也減少了挺多，而且這兩年有些家長(zhǎng)可能自己在家?guī)『ⅲ懿凰陀變簣@就先不送。”

除此之外，近年來(lái)，在相關(guān)政策的推動(dòng)下，桂林幼兒園數(shù)量明顯增長(zhǎng)，其中也不乏公辦幼兒園。在適齡兒童減少的情況下，幼兒園的增加造成生源分流，激烈的生源競(jìng)爭(zhēng)也讓招生更加困難，特別是在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，公辦園的增多對(duì)民辦園的沖擊更大。

市教育局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，全市共有1163所幼兒園，2020年時(shí)，這一數(shù)字為1113所。單看近兩年的數(shù)據(jù)，全市幼兒園總量變化并不明顯，但如果將統(tǒng)計(jì)周期拉長(zhǎng)至最近十年，就能發(fā)現(xiàn)園所數(shù)量有了大幅上漲。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全市幼兒園比2010年增加613所，其中普惠性幼兒園888所，而公辦幼兒園為328所，比2010年增加258所，普惠性幼兒園占比達(dá)87.5%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)51.05%。市教育局工作人員介紹，近年新增的幼兒園中有不少是原有的幼兒園開設(shè)的分園，而在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)分園和總園只算做一家。也就是說，全市幼兒園的增長(zhǎng)數(shù)量比現(xiàn)有數(shù)據(jù)更高。

“我們幼兒園位于福隆園，開園時(shí)村里并沒有太多幼兒園，現(xiàn)在光這一片就有4所。”才華幼兒園園長(zhǎng)奉女士表示，除了周邊民辦幼兒園增多導(dǎo)致生源分流之外，公辦園的增加同樣也讓招生變得困難。“公辦園的收費(fèi)和硬件條件會(huì)更好一些，很多家長(zhǎng)還是更愿意上公辦園。”

高女士也表示，集團(tuán)前幾家幼兒園成立時(shí)，全市民辦幼兒園的數(shù)量遠(yuǎn)不如現(xiàn)在。“比如我們象山區(qū)第一所幼兒園成立時(shí)，城區(qū)只有三四十所民辦園，但現(xiàn)在已經(jīng)有將近90所了。”

“寒意”之下幼兒園積極應(yīng)對(duì)

招生遇冷的局面之下，不少幼兒園也在不斷調(diào)整，積極應(yīng)對(duì)沖擊。為了盡可能吸引到生源，如今不少幼兒園也在“練內(nèi)功”，努力提高辦園質(zhì)量，優(yōu)化園所環(huán)境。

上周，記者來(lái)到七星區(qū)某幼兒園，一些孩子們正在操場(chǎng)上玩耍。該園負(fù)責(zé)人告訴記者，去年幼兒園進(jìn)一步改善了孩子的伙食質(zhì)量，完成了園區(qū)環(huán)境的升級(jí)改造，重新設(shè)計(jì)了更適合孩子們活動(dòng)的設(shè)施，并在空地中劃出了一小片草坪、“菜園”和“廚房”，給孩子們更加豐富的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

“我們還計(jì)劃做一些活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)們到園里看看，讓他們對(duì)我們的培養(yǎng)方向更加了解。”該負(fù)責(zé)人說，今年幼兒園打算將招生工作更加提前，并拓寬宣傳渠道。“比如我們會(huì)通過短視頻等線上方式宣傳，也可能會(huì)到社區(qū)里和居民做一些互動(dòng)，讓更多家長(zhǎng)能了解我們。”

除了改善辦學(xué)環(huán)境之外，受訪幼兒園均表示，提高保教質(zhì)量才是吸引生源的關(guān)鍵。高女士說，在滿足教育大綱的前提下，幼兒園會(huì)在教學(xué)、衛(wèi)生、飲食等各方面做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”。“我們會(huì)根據(jù)各個(gè)園所的條件和孩子們的實(shí)際情況打造‘一園多特色’，讓孩子全面發(fā)展。”

“幼兒園會(huì)把孩子的發(fā)展和成長(zhǎng)放在首位。”何慶玲告訴記者，面對(duì)“招生難”，幼兒園將繼續(xù)提升辦園質(zhì)量，樹立良好口碑。她介紹，幼兒園根據(jù)自身特色和場(chǎng)地情況開設(shè)了園本課程，豐富孩子的活動(dòng)內(nèi)容，培養(yǎng)他們的動(dòng)手、學(xué)習(xí)能力。

同時(shí)，各幼兒園也十分重視教師水平的提高。在奉女士看來(lái)，師資是幼兒園的靈魂，幼兒園想要有更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，教師實(shí)力必須要跟上。

“這兩年我們更加注重老師能力的提升，我們會(huì)時(shí)刻關(guān)注行業(yè)內(nèi)的最新政策，針對(duì)老師制定相應(yīng)的計(jì)劃并實(shí)施。”她表示，只有老師的專業(yè)能力提高了，才能更好地教育孩子。

高女士告訴記者，園方也非常注重教師團(tuán)隊(duì)的打造，提高老師整體素養(yǎng)。“老師對(duì)孩子的影響是很大的，所以也會(huì)經(jīng)常請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家來(lái)給老師做業(yè)務(wù)培訓(xùn)，老師們也會(huì)互相學(xué)習(xí)、互相交流。”

良性競(jìng)爭(zhēng)能帶來(lái)健康發(fā)展

在出生率持續(xù)保持低位的情況下，幼兒園“招生難”現(xiàn)象或許在今后一段時(shí)間里都會(huì)存在。盡管幼兒園會(huì)受到?jīng)_擊，但這也倒逼各家幼兒園提高辦園質(zhì)量。

市教育局工作人員表示，此前部分幼兒園存在辦學(xué)質(zhì)量不高、教師待遇較低、場(chǎng)地不合要求、環(huán)境不太好等問題，辦園條件有待完善。在這樣的大環(huán)境下，幼兒園想要生存下來(lái)，只能往高質(zhì)量發(fā)展，這也能讓學(xué)前教育市場(chǎng)逐步規(guī)范，從這個(gè)層面來(lái)說，對(duì)民生和行業(yè)發(fā)展也是一件好事。

“幼兒園在收費(fèi)上應(yīng)當(dāng)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，辦好普惠教育，同時(shí)也要提高辦學(xué)質(zhì)量、規(guī)范辦園。”該工作人員說，園方今后必須提高師資隊(duì)伍的保障，例如配齊保教人員、保障教師福利待遇等。

在廣西師范大學(xué)教育學(xué)部學(xué)前教育系副主任周英看來(lái)，從出生率下降、幼兒園招生難的現(xiàn)狀來(lái)看，今后幼兒園的師資力量應(yīng)當(dāng)會(huì)越來(lái)越優(yōu)化。她表示，園所之間競(jìng)爭(zhēng)大了，幼兒園就會(huì)面臨優(yōu)勝劣汰，一些辦學(xué)質(zhì)量不高的幼兒園可能辦不下去，園所數(shù)量減少了，留下來(lái)的幼兒園也會(huì)面臨師資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

她告訴記者，學(xué)前教育經(jīng)歷過一段野蠻生長(zhǎng)的時(shí)期，不少學(xué)校都開設(shè)了這一專業(yè)。“給人感覺好像培訓(xùn)一下就能當(dāng)幼兒園老師，但其實(shí)要當(dāng)好幼兒園老師并不簡(jiǎn)單，如果今后幼兒園數(shù)量減少、招生難，那么老師也會(huì)想辦法提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力。”

“我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，如今幼兒園教師的專業(yè)性越來(lái)越高，這是一種好現(xiàn)象，家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)幼兒園的要求提升之后，師資力量強(qiáng)的幼兒園就更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”周英說，這樣一來(lái)，也會(huì)促使幼兒園從辦園條件、課程質(zhì)量等方面做出相應(yīng)的提升。

她表示，部分幼兒園此前還存在超編現(xiàn)象，班級(jí)多、班額大，但教師匹配卻不足，這也不利于幼兒教育。她告訴記者，好的學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)將師幼比控制在一定范圍，這樣老師才能關(guān)注到每一個(gè)孩子。因此，如果學(xué)生人數(shù)減少，師幼比得到提高，對(duì)學(xué)前教育質(zhì)量來(lái)說也不是壞事。

“幼兒園數(shù)量減少、招不到生、生存環(huán)境變差，是我們不愿看到的，但如果留下真正熱愛又有能力的園所和教師，那么對(duì)于學(xué)前教育質(zhì)量提升也會(huì)有很好的促進(jìn)作用。”周英說。

記者唐霽云 文/攝