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藍鯨保險從業內獲悉，近日，深圳銀保監局向轄內機構下發《關于推動構建新型保險中介市場體系的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出要爭取用三年時間逐步構建“市場結構合理、經營主體穩健、市場秩序規范、發展基礎扎實、風險防控嚴密”的“一體五維”新型保險中介市場體系。

值得關注的是，深圳銀保監局還將在三年內對轄內保險專業中介機構的互聯網保險業務開展一次全覆蓋的稽查式調研，重點整治套路消費、誘導銷售、捆綁銷售等互聯網保險銷售亂象。持續保持對風險突出、經營異常等機構的高壓監管。

《意見》提出，要完善市場結構。代理、經紀、公估三大類保險中介機構要樹立清晰明確的經營方向和市場定位，代理人應專注于根據保險公司委托開展受托業務，經紀人應專注基于投保人利益提供中介服務，公估人應集中開展保險標的或保險事故的評估、勘驗、鑒定、估損理算。鼓勵代理人充分發揮自身優勢在授權代理人、獨立代理人等經營模式上探索嘗試。引導經紀人專注經紀主業，根據客戶需求提供專業化、精細化、個性化的服務，打造穩健優質的專業團隊。

各保險專業中介機構要切實加強渠道管理，結合自身特點優勢選擇經營模式。開展互聯網保險銷售的機構，要保持與線下銷售渠道的界限，清晰劃分產品、團隊和數據。主打個人代理的，要全面加強銷售人員管理，建立科學的激勵機制，強化從業人員教育培訓。采用獨立個人保險代理人模式的，要加強注冊登記管理，提升自身業務能力和合規經營水平。商業銀行經營保險代理業務時，要充分發揮銷售渠道優勢，大力發展長期儲蓄型和風險保障型保險產品，持續調整和優化代理保險業務結構，為消費者提供優質的保險代理服務。

在強化公司治理方面，《意見》強調，各保險專業中介機構要加強股權管理，嚴禁股權違規質押擔保、變相轉讓、股權嵌套和通過股權謀取不當利益，筑牢資本“防火墻”。加強公司內部治理方面，各保險專業中介法人機構要保持經營獨立性，防止大股東或實際控制人干預正常經營，開展違法違規活動。鼓勵銷售層面的扁平化、專業化的發展思路，壓減銷售層級，優化薪酬分配，提高專業素質和服務水平，提升行業形象。

此外，《意見》還提及，要深入治理違規經營，堅決打擊銷售誤導。各保險中介機構2022年要開展數據真實性和銷售誤導的自查整改工作，并于年末報告自查整改情況。重點自查虛構中介業務、虛列費用、虛增人頭、為其他機構或個人牟取不正當利益等業務亂象，自查泄露客戶信息、欺騙誤導銷售的行為等。

同時，深圳銀保監局將持續整治互聯網銷售亂象，加強互聯網涉保活動監管。嚴格規范保險中介機構與互聯網引流平臺的合作，嚴格按服務內容和合作協議支付相關費用，全面規范與互聯網背景企業的關聯交易，建立完善的關聯交易審核制度。

各保險專業中介機構還要根據實際業務情況對分支機構數量實現動態管理，積極配合監管部門開展轄內保險專業中介機構清理整頓，重點完成無場所、無人員、無業務機構的市場退出和“睡眠”機構的清虛提質。（藍鯨保險 李丹萍 lidanping@lanjinger.com）