中國網4月6日訊(記者 彭瑤)2022年9月以來,全國檢察機關聚焦醫療美容領域突出問題,會同市場監管等部門積極推進專項整治,依法嚴厲打擊該領域虛假廣告、非法行醫、制假售假、商標侵權、走私、價格欺詐等違法犯罪活動。
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專項整治以來,全國檢察機關共批準逮捕涉醫療美容犯罪案件89件306人,提起公訴129件381人。共立案辦理該領域公益訴訟案件838件。向行政機關發出行政公益訴訟訴前檢察建議465件。提起民事公益訴訟(含刑事附帶民事公益訴訟)24件,其中15件提出懲罰性賠償訴訟請求。
4月6日,最高人民檢察院發布6件檢察機關依法懲治醫療美容領域違法犯罪典型案例,包括5件刑事案件和1件公益訴訟案件,分別是:李某某等人生產、銷售假藥、假冒注冊商標、銷售假冒注冊商標的商品案,王某、朱某等人詐騙案,李某某醫療事故案,羅某某非法行醫案,陳某某銷售假冒注冊商標的商品案,浙江省杭州市余杭區檢察院督促整治醫療美容行業違法經營行政公益訴訟案。
19歲被害人因“抽脂手術”喪命
2021年10月5日,寧夏回族自治區中衛市A整形診所執業助理醫師李某某應銀川市B整形醫院邀請,在未在當地衛健部門注冊執業的情況下,赴B整形醫院對被害人梁某某實施“抽脂手術”。李某某未做術前評估、無手術進程記錄、無用藥處方及術后醫囑,亦未在相關醫療文書中簽字。術后,被害人梁某某在B整形醫院留觀期間,出現疼痛、嘔吐、神志不清等反應,護士聯系被告人李某某,李某某未及時到現場診查,也未采取有效治療搶救措施。2021年10月8日,被害人梁某某經送其他醫院搶救無效死亡。
被害人梁某某因醫療事故死亡時年僅19歲,案發后B整形醫院賠償被害人家屬3萬元,被告人李某某賠償2萬元,被害人家屬情緒激動。檢察機關全面聽取被告人及辯護律師的意見,結合司法鑒定意見、醫療事故鑒定書等客觀證據充分釋法說理,幫助被告人李某某客觀認識自己的行為及危害后果,并跟蹤督促衛健部門及時對B整形醫院、李某某嚴重違法違規診療行為作出行政處罰,衛健部門依法吊銷B整形醫院《醫療機構執業許可證》,并處罰款5.3萬元;吊銷李某某執業證書。2022年12月8日,銀川市金鳳區人民法院以被告人李某某犯醫療事故罪,判處有期徒刑十個月。
為助推源頭治理,辦案檢察機關向有關監管部門制發檢察建議,督促其加大對醫療美容機構、執業醫師管理、診療規范等方面的監管力度。有關監管部門收到檢察建議后,及時對轄區內23家醫療美容機構開展監督檢查,對4家醫療美容機構及相關人員違規行為進行了行政處罰,同時完善了美容機構違法違規黑名單等制度,促進當地醫療美容行業市場秩序更加規范。
非法行醫致7名被害人不同程度損傷
2019年3月至2021年1月,被告人羅某某在未取得《醫師執業證書》《醫療機構執業許可證》的情況下,非法從事醫療美容活動,為李某某等7名被害人進行隆胸、隆鼻、割雙眼皮等醫療美容外科手術,致上述被害人身體遭受不同程度損傷,非法獲利10.6萬余元。其中,被告人羅某某多次對被害人李某某實施抽取腿部脂肪隆胸手術,致李某某腿部麻木腫脹行走困難。經云南紅河明誠司法鑒定所鑒定,被害人李某某左下肢形成深靜脈血栓,經手術治療后,遺留左肢淺靜脈中斷閉塞,影響功能,認定為十級傷殘。
審查起訴階段,檢察機關自行補充偵查,進一步完善證據,并到羅某某家中實地走訪調查,了解其家庭經濟狀況,并對羅某某進行釋法說理,督促其退賠各被害人的損失。同時,做好被害人安撫工作,建議其提起刑事附帶民事訴訟,及時向法庭提交遭受損失的證據材料,并引導其確定合理的賠償預期。2022年7月26日,云南省個舊市人民檢察院以非法行醫罪對被告人羅某某提起公訴。2022年8月29日,個舊市人民法院以非法行醫罪判處被告人羅某某有期徒刑二年十個月,并處罰金六千元。期間,檢察機關充分發揮以案釋法優勢,考慮到本案涉案人數眾多、社會影響較大的特點,組織社會群眾旁聽庭審活動,幫助群眾提升守法和維權意識。
本案羅某某非法行醫持續的時間較長、涉及的人員較多,帶來的社會危害和造成的經濟損失較大,反映出行政主管部門在監管上存在漏洞。對此,檢察機關刑事檢察部門及時與公益訴訟檢察部門進行溝通對接,移送公益訴訟線索,目前公益訴訟檢察部門已立案審查。
警示消費者理性選擇醫療美容服務
最高檢第四檢察廳負責人介紹,從檢察機關起訴涉醫療美容刑事案件人數來看,此類案件排名前五的罪名分別為:詐騙罪,生產、銷售、提供假藥罪,妨害藥品管理罪,銷售假冒注冊商標的商品罪和非法行醫罪。在王某、朱某等人詐騙案中,犯罪分子以免費整形為幌子,誘騙消費者以高于市場價格的整形費用消費多款整形項目,并在其公司指定的多個金融服務公司進行個人消費貸款,大肆實施“整形貸”詐騙活動。最終,經檢察機關提起公訴,8名被告人被判處有期徒刑十一年五個月至三年不等,并處罰金十一萬元至一萬元不等。這些案例集中披露了醫療美容領域的主要犯罪方式,揭示了消費者選擇醫療美容的常見風險隱患,警示消費者理性選擇醫療美容服務。
下一步,檢察機關將繼續常態化從嚴批捕、起訴情節嚴重、性質惡劣的醫療美容領域犯罪案件,高度重視該領域中嚴重侵害消費者合法權益的公益訴訟案件辦理,進一步鞏固專項治理成果,促進醫療美容行業規范發展。