潮新聞 記者 全琳珉

7月5日上午，浙江省委、省政府召開全省平臺經濟高質量發展大會。

(資料圖片僅供參考)

這是全國首個以平臺經濟為主題的省域性大會，也是浙江首次以平臺經濟為主題召開全省性大會。

浙江省委書記易煉紅，國家市場監督管理總局黨組書記、局長羅文出席會議并講話，省委副書記、省長王浩主持。阿里巴巴、網易等100家平臺企業代表參會。

從2020年的防范“資本無序擴張”到2021年設定“紅綠燈”，再到2022年的“常態化監管”，平臺經濟曾歷經三年行業整改期。去年底，中央經濟工作會議上提出支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手，釋放出鼓勵平臺企業健康、規范發展的重要信號。

浙江此時召開高規格大會，將激起怎樣的水花？

“三箭齊發”的誠意

涌金君在現場發現，有三件大事實事：

第一件，出臺《關于促進平臺經濟高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），從五個方面提出支持平臺經濟規范健康持續發展的25條具體措施，這是浙江首個促進平臺經濟發展的綜合性文件；

第二件，浙江省政府與國家市場監督管理總局簽署共同促進平臺經濟高質量發展戰略合作協議。總局將在制度創新、政策試點、能力建設等17方面支持浙江平臺經濟大顯身手。

第三件，時隔三年，浙江省政府與阿里巴巴簽署戰略合作協議；

自去年底，中央經濟工作會議以來，全國各地紛紛出臺政策釋放平臺經濟發展的積極信號。

比如北京市市場監督管理局制定《關于優化電子商務經營者準入服務工作的通知（公開征求意見稿）》，擬出臺17條舉措以促進靈活就業，鼓勵、支持平臺經濟規范、健康發展；山東省發布《關于加快推動平臺經濟規范健康持續發展的實施意見》，提出要重點培育工業互聯網、電子商務、金融科技、智慧醫療健康、數字文旅等十大平臺經濟生態體系等等。

但浙江這般“三箭齊發”，一口氣把發展大會、協議簽訂、政策支持全部走完，可謂首屈一指。

據統計，浙江目前共有各類平臺企業310家，這場大會就邀請了全省近三分之一的平臺企業。

拿出善意和誠意，為平臺經濟鼓勁，不難理解。

中央高度重視平臺經濟發展，習近平總書記多次就推動平臺經濟規范健康發展做出重要指示；浙江省委省政府積極響應中央重大決策部署，將平臺經濟高質量發展列入省委13項重大改革攻堅行動和數字經濟創新提質“一號發展工程”攻堅任務。從這個角度看，這也是浙江為全國平臺經濟提振信心做的一次先導。

從當前形勢來看，受全球經濟下行、內需疲軟、國際環境不確定性增加等因素疊加影響，平臺企業對長期發展信心不足，投資意愿有所下降。作為平臺經濟大省，浙江平臺經濟發展進入關鍵期。

“召開這次大會，既是響應中央重大決策部署的浙江行動，也是支持平臺企業大顯身手的浙江方案，更是釋放提振平臺企業發展信心、建設平臺經濟高質量發展強省的浙江信號。”省市場監管局相關負責人說道。

給足預期

身處這場高規格大會，現場的平臺經濟企業感受如何？

“接到邀請的時候我們就很興奮，充分感覺到了浙江對平臺企業的關心和支持。”大會結束后，艾柯塞斯集團創始人兼CEO何志勇如是告訴涌金君。

“這幾年國家對平臺經濟的專項整治，其實是讓行業回到了一個更合理的生態環境，尤其對我們中小企業來說，有了更多的發展空間，對平臺經濟的長期健康可持續發展是大有好處的。”何志勇表示，但在這個過程中，部分企業可能對未來的政策走向感到不確定。浙江的此次大會釋放的信號十分清晰，作為企業心中感到十分踏實。

去年中央經濟工作會議后，有人認為對比2020年中央經濟工作會議上“強化反壟斷與防止資本無序擴張”的主基調，態度已經掉頭。

但其實不然，“平臺經濟”的發展仍在“提升常態化監管水平”的框架之下進行，而“國際競爭中大顯身手”的新提法，更寄望于平臺企業把目光放遠，在全球產業鏈和國際分工的發展變化中重構發展新優勢。

對此，頭部企業阿里巴巴的感受最為深刻。

阿里巴巴集團董事會主席兼CEO、阿里云智能集團董事長兼CEO張勇曾提到，這些經歷讓我們認真思考，在更廣闊的宏觀環境下，如何與社會各界、合作伙伴和諧共處，如何和利益相關者形成良性互動，如何讓我們的平臺跟社會發展更加同頻共振。

2022年12月18日，省委書記易煉紅剛剛到任浙江不久就前往阿里巴巴調研。這次調研中，他特別提出“阿里巴巴要爭當規范發展的模范生、創新發展的領頭羊、融通發展的支撐者”。

此后，1月10日，杭州市政府和阿里巴巴集團簽署了全面深化戰略合作協議。7月5日，浙江省政府與阿里巴巴簽訂全面戰略合作框架協議。根據協議內容，浙江省政府將與阿里云智能集團、菜鳥集團、飛豬等展開相關領域的合作。

“這些方向與鼓勵，對于阿里巴巴高質量發展好平臺經濟是重要的精神指引。”張勇在大會上說道。

提振行業信心的成果來之不易，后期的小心呵護更為重要。

網易公司董事局主席兼首席執行官丁磊就在大會上發言呼吁，讓市場主體建立和強化“明天一定會更好”的穩定預期。

“中國有句話叫，信心比黃金貴，還有句話叫，明天一定會更好。這種內在的信心、對未來向好的穩定預期，都是大發展前必須要有的，而且越強越好。有了足夠的信心，企業才會看得長遠，才肯做長期投入。”丁磊說道。

重塑浙江優勢

雖然在支持平臺經濟發展上，浙江邁出關鍵一步，但后面的路并非一片坦途。當前，浙江平臺經濟仍面臨不少挑戰。

一方面是浙江平臺經濟的傳統優勢正在逐漸減弱。

盡管浙江是最早發展平臺經濟，也是目前發展最好的省份之一，但這些年，其他地區的平臺經濟也在奮力趕超。北京的字節跳動、美團，上海的拼多多……這些地區平臺經濟的發展，給浙江傳統平臺的轉型升級帶來不小壓力。

另一方面是平臺經濟新業態的迭代升級給監管提出了更高要求。

浙江一直處在平臺經濟治理創新的最前沿，在相關監管上積累了豐富的經驗。但平臺經濟作為互聯網時代的發展產物，其新業態、新模式的迭代很快。如何妥善處理新問題、新矛盾，十分考驗監管者的智慧。

不過，從政府到企業層面的動作來看，浙江也在不斷擁抱變化，應對挑戰。

比如今年阿里巴巴就進行了“1+6+N”重大改革，通過分拆設立淘寶天貓商業、本地生活、國際數字商業等六大業務集團，推動各業務板塊做大做強獨立成長，加速集團未來轉型發展。

再如浙江各大平臺正加速推進信息技術融合應用，積極拓展消費新場景新模式，不斷培育和刺激新型消費需求。目前浙江已建成新型綜合性、跨境貿易、行業垂直、專業市場O2O融合等6大類300多家平臺，成為全國新零售策源地、數字消費引領地。

浙江專門出臺了關于促進平臺經濟高質量發展的實施意見，未來還將有四個政策重點，重塑新優勢。

在增強平臺企業發展動力上，浙江將支持平臺企業四大創新：科技創新、模式創新、未來場景創新和標準體系創新。

在賦能經濟穩進提質上，浙江支持六大重點領域互聯網平臺建設：鼓勵電商平臺提檔升級、大力發展工業互聯網平臺、推動農業數字化平臺發展、加快文旅平臺發展、支持互聯網醫療業態模式應用創新、促進建設智慧交通互聯網平臺。

在優化平臺經濟發展環境上，浙江出臺六項服務舉措，包括降低平臺經濟參與者經營成本、加強新就業群體權益保障、優化放心安全網絡消費環境、推動建設開放共享數據平臺、提升平臺企業國際競爭力、強化平臺經濟人才保障。

在穩定平臺企業發展信心上，浙江將強化平臺協同治理機制、探索平臺合規激勵機制以及建立完善包容審慎監管機制。

大會的召開為全省平臺經濟發展吹響了集結號。在如此加持下，浙江平臺企業能否氣勢如虹再出發，值得期待。

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