近日，國家市場監(jiān)督管理總局正式對外頒布《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責任規(guī)定》(下稱《汽車三包規(guī)定》)，自2022年1月1日起施行;2012年12月29日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第150號公布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》同時廢止。

新《汽車三包規(guī)定》在2013年施行的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》的基礎(chǔ)上進行了較大幅度的修改，加強了對消費者權(quán)益的保障，并對經(jīng)營者提出了更高的要求。

加強對消費者權(quán)益的維護

此次《汽車三包規(guī)定》中要求，家用汽車產(chǎn)品的三包有效期不得低于2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準;包修期不得低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準。家用汽車產(chǎn)品自三包有效期起算之日起7日內(nèi)，因質(zhì)量問題需要更換發(fā)動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機或者其主要零部件的，可免費更換或者退貨。

此次頒布的《汽車三包規(guī)定》適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費升級需要，擴大了家用汽車三包調(diào)整范圍。要求家用汽車產(chǎn)品自三包有效期起算之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準)，因發(fā)動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機的主要零部件出現(xiàn)質(zhì)量問題的，消費者可以憑三包憑證選擇更換發(fā)動機、變速器、動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機。修理者應(yīng)當免費更換。如果在此期間因質(zhì)量問題出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動系統(tǒng)失效、車身開裂、燃油泄漏或者動力蓄電池起火的，消費者可以憑購車發(fā)票、三包憑證選擇更換家用汽車產(chǎn)品或者退貨。銷售者應(yīng)當免費更換或者退貨。

同時，新的《汽車三包規(guī)定》將三包有效期內(nèi)同一質(zhì)量問題累計修理超過5次或者整車累計修理時間超過35日予以換車的限定條件，縮減為4次、30日;對家用皮卡車實施三包，保護皮卡車消費者權(quán)益，促進皮卡車行業(yè)快速發(fā)展;將家用汽車污染控制裝置的主要零部件納入重大質(zhì)量問題退換車條款，加大對機動車排放污染的防治力度。

此外，《汽車三包規(guī)定》還要求經(jīng)營者不得限制消費者自主選擇對家用汽車產(chǎn)品維護、保養(yǎng)的企業(yè)，并將其作為拒絕承擔三包責任的理由。

強調(diào)經(jīng)營者的責任

根據(jù)新版《汽車三包規(guī)定》，家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者之間可以訂立合同約定三包責任的承擔，但不得侵害消費者合法權(quán)益，不得免除或者減輕本規(guī)定所規(guī)定的質(zhì)量義務(wù)和三包責任。

三包有效期內(nèi)銷售者收到消費者提出的更換家用汽車產(chǎn)品或者退貨要求的，應(yīng)當自收到相關(guān)要求之日起10個工作日內(nèi)向消費者作出答復(fù)。不符合更換或者退貨條件的，應(yīng)當在答復(fù)中說明理由。

符合更換或者退貨條件的，銷售者應(yīng)當自消費者提出更換或者退貨要求之日起20個工作日內(nèi)為消費者完成更換或者退貨，并出具換車證明或者退車證明;20個工作日內(nèi)不能完成家用汽車產(chǎn)品更換的，消費者可以要求退貨，但因消費者原因造成的延遲除外。

新版《汽車三包規(guī)定》中表示，家用汽車產(chǎn)品符合本規(guī)定規(guī)定的更換條件，銷售者無同品牌同型號家用汽車產(chǎn)品的，應(yīng)當向消費者更換不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品。無不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品，消費者憑購車發(fā)票、三包憑證選擇退貨的，銷售者應(yīng)當退貨。

規(guī)定生產(chǎn)者、銷售者、修理者等經(jīng)營者不得限制消費者自主選擇對家用汽車產(chǎn)品進行維護、保養(yǎng)的企業(yè)，并將其作為拒絕承擔三包責任的理由。

新版《汽車三包規(guī)定》要求生產(chǎn)者不得故意拖延或無正當理由拒絕銷售者、修理者提出的協(xié)助、追償?shù)仁马?加大違法行為處罰力度，對故意拖延或無正當理由拒絕承擔三包責任的經(jīng)營者，明確依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條的有關(guān)規(guī)定實施處罰;借鑒國際通行做法，鼓勵有關(guān)組織建立家用汽車三包責任爭議處理機制，便于利用第三方專業(yè)資源免費為消費者提供公正、專業(yè)、便捷、高效的三包爭議處理服務(wù)，同時降低行政和司法成本等。

業(yè)內(nèi)分析認為，新版《汽車三包規(guī)定》強化對消費者的權(quán)益保護，貼合我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，將對我國汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極的推動作用。