近日,惠南鎮橋北村黨總支書記錢國平拿到了橋北村未來郷商業服務項目的正式供地批復。這意味著浦東新區首幅鄉村振興集體經營性建設用地正式實現供地,標志著新區農村集體建設用地用于農村產業項目實現了“零”的突破。
今年上半年以來,為有效推動《2021年上海市鄉村振興重點任務清單》關于“推進落實建設用地周轉指標制度,將盤活的建設用地指標按照不低于5%的比例重點向鄉村產業等傾斜,保障鄉村振興示范村等重點項目落地”的具體工作,探索新區鄉村振興示范村產業項目落地的路徑,新區多次召開會議專題研究部署,提出指導意見。區農業農村委會同區發改委、區規資局等部門根據《上海市鄉村建設審批導則》(滬鄉村振興辦〔2020〕7號)等政策文件,共同研究制定了《浦東新區使用農村集體建設用地產業項目指引》(浦農業農村委〔2021〕140號)。《產業項目指引》明確了農村集體建設用地“3+X”部門審核機制、不同投資主體申報路徑以及新區各職能部門職責分工。
為加快實現供地目標,10月25日,區政府召開專題會議,并形成了區政府會議紀要。按照專題會議有關要求,區鄉村振興辦、區農業農村委、區發改委、區規資局、區生態環境局等部門會同惠南鎮組建專班合力攻堅,終于在11月25日取得供地批文。至此,惠南鎮橋北村未來郷商業服務項目成為浦東新區完全按照《上海市鄉村建設項目規劃資源審批制度改革實施細則(試行)》(滬規劃資源鄉〔2020〕206號)規定要求完成全流程審批的第一個農村集體建設用地產業項目。該項目申請使用惠南鎮橋北村16組集體土地490平方米、橋北村15組集體土地704.7平方米,共計1194.7平方米。據悉,惠南鎮正以海沈村為核心,橋北村、遠東村為輻射,全力打造浦東新區首個“三村聯動、三產融合、三生復合”的鄉村振興示范區。今年,橋北村已正式納入上海市鄉村振興示范村創建計劃,近20個鄉村振興建設提升項目即將正式啟動實施。
新區相關部門表示,惠南鎮橋北村未來郷商業服務項目的落地,將對促進區域鄉村振興起到積極作用,為鄉村振興示范村建設農村集體建設用地審批提供了可復制、可借鑒、可推廣的經驗。區鄉村振興辦、區農業農村委將會同有關部門對項目預審、備案、用地審批等流程進行梳理,形成可操作性工作路徑,加強對各鎮的指導,有效強化鄉村振興示范村建設的產業用地保障。