能源工業是貴州省既能促進自身發展,又能為全國作出貢獻的重要產業。
省第十二次黨代會以來,在省委的堅強領導下,貴州省能源局深入實施能源工業運行新機制,強化煤電要素保障,深化重點領域和關鍵環節改革,以發展基礎能源和清潔高效電力“雙千億級”產業為基礎支撐,全面提升能源供給保障能力,加快建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系,能源高質量發展取得明顯成效。
位于畢節市威寧自治縣黑土河鎮半坡村的光伏發電站,尚宇杰 攝
五年來,通過深化改革,創新建立能源工業運行新機制。實施以構建煤炭水電火電利益緊密聯結機制、政府調控機制和預測預警機制為主要內容的能源工業運行新機制,有力保障了我省能源供應總體穩定,為經濟社會發展提供了有力的能源支撐。
電力裝機大幅增加,發電能力穩定提高。2021年,全省電力裝機達7573萬千瓦、發電量2407億千瓦時,比2016年分別增加2063萬千瓦、451億千瓦時,電力供給能力不斷增強。受多重因素影響,2021年4月起全國20余個?。▍^)相繼出現錯峰用電,我省直到7月16日才首次出現錯峰用電,在南方電網區域出現錯峰的4省(區)中,我省錯峰時間最晚、規模最小、影響程度最淺。
水火電發電更趨均衡,火電機組利用率快速提升。2021年,火電機組發電利用小時數4238小時,為近5年最高,逐步扭轉了煤電機組利用率長期低位運行的局面,攤薄了度電發電成本,增加了企業邊際收益。
電力體制改革穩步推進,電力市場更加靈活多樣。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用、更好發揮政府作用,全面放開燃煤發電電量上網電價,推動工商業用戶全部進入電力市場交易,逐步形成更加完善、充分競爭、公平透明的電力市場。2021年,交易電量達到636億千瓦時、較2016年增加238億千瓦時,年均增長9.8%。
盤江煤電集團智能化綜采工作面
五年來,通過深化改革,聚焦淘汰落后產能和加快轉型升級,推進煤炭產量穩中有升,產業結構更加優化,全面進入轉型升級高質量發展新階段。
落后產能全面淘汰。著力淘汰落后產能,全省煤礦數量從2016年的1189處減少到2021年的775處,累計關閉煤礦414處;30萬噸/年以下煤礦全部實現淘汰退出,煤礦企業兼并重組歷史任務圓滿完成。
先進產能加速形成。正常生產煤礦采煤機械化率由2016年的62%提升至100%、超國家“十三五”規劃指標15個百分點,井下巡檢機器人研發、5G應用、復雜地質條件下運輸系統智能化應用不斷取得突破。煤礦瓦斯抽采利用率、煤矸石利用率、礦井水利用率分別由2016年的34%、56%、44%提升至2021年的52%、85%、65%。
產業結構更加優化。通過加快保留煤礦技改擴能和轉型升級,生產煤礦平均單井規模由2016年的29.5萬噸/年提升到2021年的58萬噸/年,煤炭產量連續三年呈現正增長,2021年調度原煤產量達到13504萬噸。
普安縣地瓜鎮的風力發電機,尚宇杰 攝
五年來,通過深化改革,搶抓政策機遇,推動風光迸發,促進新能源產業高質量發展。
產業發展不斷壯大。2021年,我省新能源裝機達到1760萬千瓦、較2016年增長3.2倍,新能源發電量205億千瓦時、較2016年增長2.5倍,新能源產業完成投資200億元、較2016年翻一番。
新能源消納指標大幅提高。非水電可再生能源電力消納責任權重由2016年的3.2%提高到2021年的9.6%,消納占比增加200%。
“融合發展”效果顯著。充分利用安裝高度80米以上風機形成的科技景觀,推進“風電+旅游”發展,將花溪云頂風電場、盤州四格風電場、播州區太陽坪風電場、龍里風電場等24個風電場打造成較為出名的旅游景點。充分利用光伏發電項目的土地資源優勢,因地制宜實施“光伏板下經濟”,推動50余個光伏項目開展農業種養試點。
實施農村電網鞏固提升工程,盧關文 攝
五年來,通過深化改革,聚焦產業發展和保障供應,推動天然氣產業高質量發展。
非常規天然氣勘探開發利用不斷取得突破。2016年我省非常規天然氣產量幾乎為零,2021年產量首次突破1億立方米、達到1.17億立方米。
天然氣覆蓋范圍持續擴大。2021年底,全省建成天然氣管道里程達3194公里、累計聯通68個縣級城區,管道里程較2016年增長1.46倍、增加1893公里。
儲氣能力不斷提升。2021年,累計形成1.31億立方米儲氣能力,超額完成“地方政府3天日均消費量、城鎮燃氣企業年用氣量5%”的儲氣能力要求。四是天然氣消費量高速增長。2021年,全省天然氣消費突破20億立方米、達到20.38億方米,是2016年的2.6倍。
2022年2月,貴陽輸油氣分公司工作人員在雪中檢查輸氣管道,田玉 攝
五年來,通過深化改革,著力研究問題、破解難題,推動能源營商環境不斷優化。
2018年底,省直機關機構改革進一步清權厘權確權定責,形成前端能源項目審批、中端能源運行調節、末端能源行業監管三位一體的能源行業管理體制。針對兼并重組遺留問題、礦界重疊、涉法涉訴、手續辦理、融資等壓在煤礦企業的“五座大山”,開展“千人大調研”,出臺保留煤礦設立獨立法人公司(子公司)、加快推進兼并重組煤礦分類處置等政策措施。在全國率先實現能源工程建設項目1+3審批制度改革落地,煤炭項目手續辦理時限從最長581個工作日減少到80個工作日。大力提升“獲得電力”服務水平,實現低壓用戶辦電“零上門、零審批、零投資”和高壓用戶辦電“省時、省力、省錢”,率先在西部實現“居民刷臉辦電”“企業一證辦電”全省覆蓋。
2022年,貴州省能源局將堅持穩字當頭、穩中求進,完整、準確、全面貫徹新發展理念,科學有序推進能源綠色低碳轉型,堅持改革創新,立足以煤為主的基本省情,加快煤炭等能源產業轉型升級步伐,繼續深化電力市場化改革,統籌發展與安全,積極推動煤炭與新能源優化組合,切實加大國家新型綜合能源基地建設投資,固穩基石、做強產業,著力構建水火互濟、多能互補、綠色低碳、安全高效的能源體系,堅決做到“確保能源有效供給、確保煤礦及能源生產安全、確保能源產業高質量發展”,以優異的成績迎接黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開。
貴州日報天眼新聞記者 陳玲
編輯 彭楊
二審 楊靜
三審 李玉紅