近日,貴州省商務(wù)廳聯(lián)合省發(fā)改委、工信廳等7個(gè)部門(mén)共同印發(fā)《貴州省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收建設(shè)管理暫行實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
《辦法》旨在規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng),加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)建設(shè)管理,鼓勵(lì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)與再生資源產(chǎn)業(yè)結(jié)合,構(gòu)建綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),堅(jiān)持、走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路,突出綠色化、集約化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,提高回收利用效率、服務(wù)水平和環(huán)保水平。
《辦法》從科學(xué)規(guī)劃布局、資質(zhì)認(rèn)定和管理、回收拆解行為規(guī)范、回收利用行為規(guī)范、監(jiān)督管理等方面做了詳細(xì)安排部署。
《辦法》明確,由貴州省商務(wù)廳負(fù)責(zé)實(shí)施報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)回收拆解企業(yè))資質(zhì)認(rèn)定工作。市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)協(xié)助省商務(wù)廳對(duì)回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定材料審核,配合省商務(wù)廳組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收評(píng)審和監(jiān)管,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)測(cè)分析。
在加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃布局方面,堅(jiān)持供需總體緊平衡原則,統(tǒng)籌考慮區(qū)域位置、汽車(chē)保有量、行業(yè)發(fā)展前景等因素,根據(jù)所在地區(qū)(地級(jí)市)年總拆解產(chǎn)能、地區(qū)單個(gè)企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能、回收?qǐng)?bào)廢車(chē)輛成本等要素進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃布局。引導(dǎo)和鼓勵(lì)已獲得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收資質(zhì)的企業(yè),通過(guò)改擴(kuò)建、整合等方式做大做強(qiáng),推動(dòng)資質(zhì)認(rèn)定企業(yè)三年內(nèi)達(dá)到國(guó)家《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128-2019)單個(gè)企業(yè)最低年拆解產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)的80%以上。
在資質(zhì)認(rèn)定和管理方面,明確嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)回收拆解企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)。同時(shí),鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng),機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任,應(yīng)當(dāng)向回收拆解企業(yè)提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解指導(dǎo)手冊(cè)等相關(guān)技術(shù)信息。
在回收拆解行為規(guī)范方面,回收拆解企業(yè)在回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)時(shí),應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人有效身份證件,逐車(chē)登記機(jī)動(dòng)車(chē)型號(hào)、號(hào)牌號(hào)碼、車(chē)輛識(shí)別代碼、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、動(dòng)力蓄電池編碼等信息,并收回機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)原件、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證原件、機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌。無(wú)法提供本條第一款所列三項(xiàng)證牌中任意一項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)由機(jī)動(dòng)車(chē)所有人出具書(shū)面情況說(shuō)明,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
在回收利用行為規(guī)范方面,明確回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)零部件銷(xiāo)售臺(tái)賬,如實(shí)記錄報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”數(shù)量、型號(hào)、流向等信息,并錄入“商務(wù)部服務(wù)系統(tǒng)”。回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出售用于再制造的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”按照商務(wù)部制定的標(biāo)識(shí)規(guī)則編碼,其中車(chē)架應(yīng)當(dāng)錄入原車(chē)輛識(shí)別代號(hào)信息。
在監(jiān)督管理方面,縣級(jí)以上地方商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查回收拆解企業(yè)符合資質(zhì)認(rèn)定條件、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解程序合規(guī)、《資質(zhì)認(rèn)定書(shū)》使用合規(guī)、回收拆解企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)備案、出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》、“五大總成”及其他零部件處置6大情況。
《貴州省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收建設(shè)管理暫行實(shí)施辦法》原文如下:
貴州省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收建設(shè)管理暫行實(shí)施辦法.docx
貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?方亞麗
編輯朱登芳
二審張恒新
三審孫曉蓉