7月7日，走進位于龍里縣的貴州閩商智慧產業園，挖掘機、運輸車在工地上來回穿梭，場坪工作正在抓緊進行。

貴州閩商智慧產業園是龍里縣為打造千億級重點工業園區采取以商招商建設園中園的重點成果之一，由貴州富源港實業有限公司總投資150億元建設，占地約5000畝。

貴州閩商智慧產業園建設現場

(相關資料圖)

2021年以來，為推進千億級重點工業園區建設，龍里探索推行“區企一體化”改革，將龍里經開區管委會與園區開發投資公司貴州興園工業發展有限公司（以下簡稱貴州興園公司）職能合并，成立招商引資部負責工業產業招商，著力破解招商引資等工作中的掣肘。

該舉措落地實施以來，已推動工業產業招商引資工作取得實質性成效：組建一支高素質的專業招商隊伍，成功引進總投資150億元的貴州閩商智慧產業園項目，集中簽約58個新型工業化招商引資項目。

打破約束：管理模式更高效

“讓招商工作更單一、更專業、更高效。”貴州興園公司招商引資部經理施坤一語道破了組建專業化招商公司的初衷。

在此之前，受社會事務的影響，龍里縣經開區一直無法全心投入發展經濟，招商引資工作也受到一定制約。

2021年下半年，龍里縣推進經開區管委會去行政化，整合龍里經開區黨工委、管委會和經開區投資運營公司職能職責，統一由興園公司進行企業化實體化經營管理。

今年年初，貴州興園公司職責核定、機構設置、機制搭建已全部完成，實現公司化管理、市場化運作、實體化運營、高效化發展。

“龍里經開區范圍內的行政許可、審批、執法等職能由縣相關職能部門履行，社會事務交由所在鎮(街道)負責，我們的主要精力能夠全部投入到招商引資。”施坤說，龍里縣用市場化手段撬動招商，實現政府主導招商與市場化招商的雙輪驅動，促進了招商引資工作向市場化、國際化轉型。

施坤介紹，與以往不同，新成立的招商引資部突出招商實績考核，實行與業績掛鉤的考核薪酬制度。按市場化原則建立招商激勵機制，把招商引資成果與招商人員的薪酬直接掛鉤，按年度招商任務，將過程考核和結果考核相結合，根據招商成果進行激勵。

打破約束后，龍里縣實現從傳統的政府招商到市場化招商的轉變，賦予了龍里經開區招商工作更大活力、更高效率、更強專業能力。

一組數據足以說明組建專業化招商公司取得的成效。在7月5日舉行的龍里縣2022年上半年產業大招商項目集中簽約暨項目集中開工儀式上，集中簽約新型工業化項目58個，總投資174.63億元，預計年總產值289.92億元。

貴州省喬東科技發展有限公司生產車間

重塑體制：招商隊伍更專業

“前幾天剛從廣東出差回來，現在又準備去浙江、江西等地考察企業，每到一處都要考察3家以上的企業。”應聘成為招商引資部副經理后，劉朋瓚一直和團隊忙著到處招商。

1988年出生的劉朋瓚，韓國留學回來后便在北京等地打拼，擔任萬達集團營運招商主管。今年2月，看到貴州興園工業公司招聘的信息后，劉朋瓚幾經考慮后，決定報名試一試。

“從北京來到龍里，看中的就是當地的發展潛力。”劉朋瓚說，龍里縣探索組建專業化招商公司模式也是吸引他到貴州闖一闖的因素之一。

廣泛吸引專業的招商人才加盟，是龍里縣探索組建專業化招商公司的關鍵一環。

“我們實行全員聘用，崗位競聘，打破身份界限，鼓勵行政事業單位中有專業素養、工作經驗和培養潛力的優秀干部參與競聘公司崗位。”施坤說，公司還聘請北大縱橫咨詢公司對管理人才、技術人才設置進行績效考評，突出對管理人才、技術人才的崗位設置。

施坤便是從體制內劃轉到公司工作的人員之一。原是龍里縣政府辦副主任的施坤，曾經長期從事招商引資工作，貴州興園公司成立后，便主動參與競聘到招商引資部任職。

今年以來，在現有招商隊伍基礎上，龍里縣分批次公開招聘企業化招商業務骨干，優先引入懂經濟、科技、金融等多方面知識的招商人才，組建一支高素質專業化招商隊伍。

“招商引資部整個團隊都比較年輕，有活力，思想跟傳統的招商模式不一樣，大家經常會就如何高質量推進工業招商引資工作開展頭腦風暴。”施坤說。

目前，龍里縣已成功引入10余名專業人才開展招商引資工作，均為本科以上學歷，為市場化招商體系打下了堅實的人才基礎。

在廣西考察引進閩和鑫新能源裝備制造產業園項目

聚焦產業：引資成效更顯著

有了專業的招商隊伍，找準招商方向和方式是關鍵。龍里提出，重點圍繞生態特色食品首位產業，健康醫藥、裝備制造、新型建材等特色產業開展招商。

“我們堅持以打造千億級重點工業園區為抓手，大力開展園中園招商。”施坤說，通過已落地的外省企業聯系到在黔的各大商會，將待開發園區以商會承接園區基礎開發的方式向商會推介，成功引進了總投資150億元的貴州閩商智慧產業園項目。

項目引進來，更重要的是確保項目能夠快速建成投產。“區企一體化”改革后，龍里縣有了更加完善的招商引資全生命周期工作流程：招商引資部負責引進項目，規劃建設部負責跟蹤項目的建成落地，企業服務部負責投產后的跟蹤服務。

龍里縣提出，以“貴人服務·優在龍里”為切入點，持續營造一個良好的親商、安商、扶商、富商的營商環境，始終堅持把推動項目“快落地”“快建設”“快投產”作為招商引資工作重點。

在龍里縣，每個規模以上企業、重點在建項目以及擬培育企業，實行“一個縣領導、一個服務單位、一個網格員”的“1+1+1”服務機制，主抓園區企業，主動靠前服務幫助解決企業家的操心事、煩心事、揪心事，為企業提供全面、便捷、高質量的服務。

“為保障貴州閩商智慧產業園有序建設，項目所涉及的20多個政府部門全部進駐組建了項目推進工作專班，‘貴人服務’讓公司發展十分安心。”貴州富源港實業有限公司副總經理余新說。

下一步，龍里縣將全力抓招商、抓項目、謀發展，以最優質、最高效的“貴人服務”，讓項目快速落地、快速投產，進一步推動全縣產業大招商實現大突破，不斷夯實工業產業基礎，奮力打造千億級重點工業園區，助力經濟高質量發展。

貴州日報天眼新聞記者 王法

編輯 彭楊

二審 劉力維

三審 王淑宜