10月11日,記者從貴州省投資促進局獲悉,省產業大招商工作領導小組辦公室(省投資促進局)日前下發《關于大力開展市場化招商的通知》,進一步提高產業大招商質量和效益,推動招商方式由傳統的行政資源招商向專業化、市場化招商轉變,助力貴州高質量發展。
《通知》從強化學習借鑒,提高思想認識;強化中介定位,組建招商引資市場主體;強化工作創新,積極探索開展市場化招商;強化紀律要求,保持親清政商關系;強化結果導向和時限要求,務求市場化招商工作取得實效五個方面,提出開展市場化招商。
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今年以來,龍里縣組建專業化招商公司著力破解招商引資等工作中的掣肘。圖為在廣西考察引進閩和鑫新能源裝備制造產業園項目
強化學習借鑒,提高思想認識。市場化招商,是依靠市場機制發揮作用,通過市場配置資源,由企業和其他社會組織招商引資的模式。與傳統模式相比,市場化招商具有更加專業、更加高效、更加靈活、更加可持續的優勢和特點。我國東部和沿海發達地區先行先試,率先由傳統的政府招商向市場化招商轉變,構建新的“大招商”格局,成功招引大量優強企業和優質項目,形成一批產業集聚示范區。各市、縣和國家級開放創新平臺要進一步解放思想,充分認識市場化招商是新時期招商引資工作的必然選擇,是突破招商瓶頸、提升招商水平、增強招商競爭力的有效途徑;要認真學習借鑒東部和沿海發達地區的有效做法和成功經驗,調整、轉變招商方式,促進招商引資全面提質增效。
強化中介定位,組建招商引資市場主體。各市、縣和國家級開放創新平臺要創造條件積極組建招商公司,通過招商公司充分吸納社會化、市場化力量,構建以招商公司為主體的市場化招商體系;通過厘清政企關系、創新體制機制,建立決策科學、分工合理、執行流暢、運行高效的公司決策和管理機制;通過會計師事務所、律師事務所、金融機構、投資咨詢公司、行業商會(協會)等中介機構的平臺和資源,多渠道收集投資信息,對接投資需求;通過新組建國企或依托現有國企改制,賦予其招商引資和企業服務職能;通過引入專業化公司,委托開展招商代理或園區建設,不斷強化新組建市場化招商主體的中介定位。
強化工作創新,探索開展市場化招商。各市、縣和國家級開放創新平臺要超前謀劃、突破常規,創新機制方法,加快構建全員招商、集團化作戰、扁平化管理的“大招商”體制;要打破身份界限,建立高效靈活、能進能出的人員流動機制,探索實行干部編內任職與崗位聘任相分離、檔案工資與崗位薪酬相分離、干部人事檔案管理與合同聘任管理相分離的雙軌運行管理模式;要建立以崗定薪、優績優酬、待遇與業績掛鉤的薪酬激勵機制和全員目標考核評價體系;要圍繞主導產業和特色產業,創新招商服務機制,打造專業招商團隊,按市場化原則開展精準招商。
強化紀律要求,保持清親政商關系。各地開展市場化招商工作中,必須嚴守紀律底線,強化規矩意識,禁止權力尋租;要理順政府與市場關系,厘清政商交往邊界,暢通政商溝通渠道,不斷增強構建清親新型政商關系的思想自覺和行動自覺,進一步凈化政治生態,優化營商環境,確保市場化招商依法、有序、平穩推進。
強化結果導向和時限要求,務求市場化招商工作取得實效。省產業大招商工作領導小組辦公室將對此項工作進行專項調度、專項督查,實時通報。各市、縣和國家級開放創新平臺要堅持目標導向和結果導向,完善頂層設計,加強統籌推進,組建市場化招商主體,并穩步開展工作。各地要根據市場化招商工作進展情況,通過現場會、推進會等方式加以推動,并將經驗做法、工作成效和存在問題及時反饋。
貴州日報天眼新聞記者 王法
編輯 申川
二審 楊靜
三審 王淑宜