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近日,記者從黔南州政務(wù)服務(wù)中心獲悉,該州在編制、認(rèn)領(lǐng)、實(shí)施等方面嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格推進(jìn),率先在全省完成行政許可事項(xiàng)清單編制工作,并于9月27日公布《黔南州行政許可事項(xiàng)清單(2022年版)》。
為全面掌握國(guó)家、省關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理工作精神實(shí)質(zhì),由黔南州政府政務(wù)中心成立工作專班,分別對(duì)涉及的35家州級(jí)部門(mén)和12個(gè)縣(市)進(jìn)行指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)、縣級(jí)清單編制工作,有效提高事項(xiàng)清單梳理質(zhì)量。對(duì)行政許可事項(xiàng)清單梳理過(guò)程中出現(xiàn)的未認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)、疑難事項(xiàng)和征求意見(jiàn)過(guò)程中的反饋意見(jiàn),會(huì)同州委編辦、州司法局等部門(mén)集中研判,明晰編制標(biāo)準(zhǔn)和清單編制口徑。
建立“工作專班+部門(mén)具體業(yè)務(wù)科室”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,及時(shí)將省級(jí)清單下發(fā)給涉及州直部門(mén)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng),由各部門(mén)具體業(yè)務(wù)科室結(jié)合工作實(shí)際,逐項(xiàng)確認(rèn)本部門(mén)行政許可事項(xiàng)確保本部門(mén)清單事項(xiàng)無(wú)遺漏、清單之外無(wú)許可。嚴(yán)格按照《行政許可法》和辦事指南國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,各部門(mén)積極同上級(jí)部門(mén)溝通對(duì)接,確保工作開(kāi)展符合專業(yè)性要求,為后期出臺(tái)行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范、完善辦事指南打好基礎(chǔ)。先后四次征求全州35家有關(guān)部門(mén),中央、省在黔南單位意見(jiàn),多渠道、多形式研究解決爭(zhēng)議問(wèn)題。最終確認(rèn)省級(jí)層面確認(rèn)的在黔南州實(shí)施的行政許可事項(xiàng)337項(xiàng),省級(jí)地方性法規(guī)設(shè)定行政許可事項(xiàng)在黔南州實(shí)施的5項(xiàng),黔南州實(shí)施的行政許可事項(xiàng)共計(jì)342項(xiàng),保證了清單的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。
對(duì)標(biāo)國(guó)家和省編制工作要求,縣級(jí)人民政府按照“自上而下編制,逐層向下覆蓋”的要求,在州級(jí)清單范圍內(nèi)梳理確認(rèn)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的行政許可事項(xiàng),逐項(xiàng)明確事項(xiàng)名稱、主管部門(mén)、實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)定和實(shí)施依據(jù)等基本要素。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)編入縣級(jí)清單,不單獨(dú)編制,各縣(市)將于11月底前完成編制和公布。
建立行政許可事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,依法依規(guī)對(duì)全州行政許可事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)研究解決清單管理和行政許可實(shí)施中的重大問(wèn)題。權(quán)責(zé)清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單等涉及的行政許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格與行政許可事項(xiàng)清單保持一致并做好銜接,行政許可事項(xiàng)清單調(diào)整的,有關(guān)清單要適時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。
堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,逐項(xiàng)明確行政許可事項(xiàng)監(jiān)管主體、監(jiān)管事項(xiàng)和監(jiān)管措施,全面加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,確保審管無(wú)縫銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對(duì)列入清單的事項(xiàng)開(kāi)展實(shí)施情況評(píng)估,充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)隱患,科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),進(jìn)一步明確監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施有針對(duì)性、差異化的監(jiān)管政策。對(duì)直接涉及公共安全、公眾健康,以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域依法依規(guī)重點(diǎn)監(jiān)管,守牢質(zhì)量和安全底線。
貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?江婷婷
編輯 曾帥
二審 陳露
三審 張齊