日前，2月14日，記者從全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦‘2+2’模式”改革工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)獲悉，貴陽市在推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”工作中，以提高全程網(wǎng)辦率為主攻方向，針對(duì)系統(tǒng)不通、數(shù)據(jù)壁壘、流程不優(yōu)等問題全面攻堅(jiān)，逐項(xiàng)破解難題。截至目前，市級(jí)全程網(wǎng)辦率達(dá)82.26%，貴安新區(qū)全程網(wǎng)辦率達(dá)90.98%；貴陽貴安16個(gè)，政務(wù)大廳均完成“一窗通辦‘2+2’模式”改革。

貴陽政務(wù)服務(wù)中心對(duì)全市自建系統(tǒng)進(jìn)行梳理、排查，共梳理出涉及14個(gè)部門30個(gè)自建系統(tǒng)，按照全省“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”工作要求和系統(tǒng)融通“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化推進(jìn)系統(tǒng)融通工作。截至目前，25個(gè)系統(tǒng)已完成融通，4個(gè)系統(tǒng)審批業(yè)務(wù)遷移至省級(jí)系統(tǒng)辦理。

(資料圖)

以匯聚電子證照和開發(fā)場(chǎng)景應(yīng)用為重點(diǎn)，大力推進(jìn)電子印章、電子簽名、電子證照等應(yīng)用和互認(rèn)，探索提出攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作步驟，實(shí)現(xiàn)省市電子證照庫功能一致、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、融合發(fā)展。截至目前，已完成農(nóng)藥經(jīng)營許可證、民辦學(xué)校辦學(xué)許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等59類電子證照的實(shí)時(shí)匯聚，完成公積金提取、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)、商品房現(xiàn)房銷售備案等36個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景中的證照共享應(yīng)用。

對(duì)全市1871項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)全面梳理，建立《“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單》《可突破“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單》和《不能“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單》三張清單。其中，761個(gè)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，742個(gè)事項(xiàng)可突破實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，368個(gè)事項(xiàng)暫不能實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。重點(diǎn)對(duì)可突破事項(xiàng)進(jìn)行分析研判，梳理出制約“全程網(wǎng)辦”的9個(gè)主要堵點(diǎn)，分類施策，逐項(xiàng)破解。

“一窗通辦”方面，以企業(yè)、群眾到一個(gè)窗辦多件事、辦所有事為主攻方向，按照無差別受理的要求，針對(duì)原有窗口設(shè)置過多、業(yè)務(wù)辦理單一、人員素質(zhì)不高等問題全力攻堅(jiān)。

從業(yè)務(wù)集成入手，規(guī)范授權(quán)委托方式，統(tǒng)一審查要點(diǎn)和答疑手冊(cè)編寫，推進(jìn)窗口整合，除公積金、不動(dòng)產(chǎn)、婚姻登記、稅務(wù)等作為熱點(diǎn)事項(xiàng)暫時(shí)保留外，實(shí)現(xiàn)公安警種內(nèi)部整合、人社和醫(yī)保一窗受理，其余部門事項(xiàng)均納入綜合窗口受理。通過整合，窗口數(shù)量大幅減少，事項(xiàng)辦理實(shí)現(xiàn)“一窗進(jìn)一窗出”，企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和滿意度明顯增強(qiáng)。貴陽貴安各政務(wù)大廳窗口總數(shù)由改革前1113個(gè)減少到改革后597個(gè)，縮減率達(dá)46.4%，其中市政務(wù)大廳窗口數(shù)由改革前79個(gè)減少到改革后39個(gè)。

采取劃轉(zhuǎn)原有人員和服務(wù)外包等方式，對(duì)原來各部門派駐大廳窗口工作人員進(jìn)行整合，統(tǒng)一由政務(wù)中心管理、考核，全面保障綜合受理窗口和輔助崗運(yùn)轉(zhuǎn)需要。持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，努力打造一支綜合素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)水平高的窗口人員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人員精簡(jiǎn)和服務(wù)效能雙提升。貴陽貴安各大廳工作人員總數(shù)由改革前1741人減少到改革后1063人，縮減率達(dá)38.9%，其中市政務(wù)大廳工作人員數(shù)由改革前189人減少到改革后125人。各級(jí)政府在財(cái)政資金比較緊張的情況下，盡力為改革提供經(jīng)費(fèi)保障，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，貴陽貴安各級(jí)6共投入改革經(jīng)費(fèi)約2000余萬元，其中市政府投入了615萬元，用于市政務(wù)大廳的改造提升和人員保障。

圍繞企業(yè)和個(gè)人在各個(gè)不同發(fā)展階段的需求，積極探索創(chuàng)新服務(wù)方式，在打造人性化、有溫度的政務(wù)服務(wù)方面下功夫，推出多項(xiàng)特色服務(wù)。貴陽市政務(wù)服務(wù)中心充分利用改革騰退的2個(gè)窗口97平方米使用面積，調(diào)整設(shè)置為企業(yè)之家、自助上網(wǎng)區(qū)、多功能閱讀區(qū)、商務(wù)洽談區(qū)，安排專人手把手指導(dǎo)企業(yè)群眾在線申報(bào)，培養(yǎng)網(wǎng)辦習(xí)慣，滿足企業(yè)、群眾多樣化需求，實(shí)現(xiàn)人員分流、窗口減壓、服務(wù)增效。通過建設(shè)“貴人視頻辦”網(wǎng)上辦事大廳，設(shè)立“云坐席”，讓企業(yè)、群眾可通過視頻與窗口人員在線交流辦事、填寫表單、提交材料，推動(dòng)線下“一窗辦”向云坐席“視頻辦”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾在家就能辦事、辦成事。

貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?江婷婷 桂榕

編輯 朱登芳

二審 陳露

三審 張齊