9月22日，15屆156次市政府常務會議審議通過了《關于振興市屬國有企業老字號的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。為深化促進老字號創新發展三年行動方案成果，進一步促進國有企業老字號改革創新發展，廣州市提出23條支持措施。

實施差異化發展戰略 打造“一品牌一方案”

《若干措施》首先明確實施差異化發展戰略，分類明確老字號發展定位。對市屬國企全部老字號進行全面和系統梳理，按照“三個類別(檔次)”進行歸類，差異化推進改革創新發展。

《若干措施》指出，制定實施“一品牌一方案”。按照“三個類別”要求，擁有老字號的市屬國企，對所擁有的老字號逐一分析研究，制定并實施改革發展方案。

第一類(檔)：做強做大，打造龍頭。

對底蘊深厚、優勢明顯、知名度高、影響力大、市場廣闊的老字號品牌，對標國內國際一流企業，培育全國性、國際性品牌。

第二類(檔)：做精做優，突出特色。

對基礎較好、具有一定知名度和影響力、市場潛力較大，但目前經營一般、沒有比較優勢或優勢不明顯，甚至存在經營困難的老字號品牌，努力在做優做精、突出特色上下功夫，打造成為區域優勢品牌。

第三類(檔)：放開搞活，提升價值。

對封存歇業、瀕臨消亡、經營停滯、品牌效益低下、連續虧損等困難大而前景不大且主業關聯度低的老字號品牌，探索放開搞活，充分挖掘提升品牌價值。

建立專業化運營平臺 推進混合所有制改革

《若干措施》指出，加大資源整合力度。推動國資系統相關資源向優勢老字號集聚，補長補強產業鏈，提高老字號集約化、規模化、一體化經營水平，增強老字號綜合競爭力。建立專業化老字號運營平臺，對原來所屬企業集團經營不善或不愿經營的老字號企業，納入集中統一管理和經營，實行靈活多樣的市場化運作。實行動態跟蹤調整，探索建立老字號品牌發展評價指標體系，根據評價結果定期調整老字號品牌的分類與發展定位。

《若干措施》還指出，推進混合所有制改革。重點對第一、二類老字號企業，推進混合所有制改革，開放引進各類社會資本，重點引進價值理念認同、行業地位領先、品牌運營經驗豐富、協同作用突出的戰略投資者。推進具有創新業態、創新商業模式等老字號企業按照有關政策實施骨干員工持股。

實行市場化選人用人制度。推動老字號企業全面實行經理人員市場化選聘和職業經理人制度。

鼓勵經營方式多樣化探索 加強數字化及創新力度

《若干措施》指出，鼓勵和支持老字號企業從封閉式經營走向開放式經營。在統一標準、統一品牌傳播前提下，采用連鎖經營、特許經營模式，擴大企業生產經營規模;加快從單店經營、一地經營走向區域經營和全國經營，有條件的鼓勵“走出去”跨境經營。

推進整體經營數字化轉型，充分運用互聯網、大數據、智能化手段開展生產經營。搭建市屬國企老字號電商平臺，推動經營業務線上線下融合。

《若干措施》還指出，提升研發創新能力。推動第一類老字號企業及部分第二類老字號企業建立完善技術研發、工藝創新機構，加強技術研發人員隊伍建設，原則上保證不低于市屬國企平均水平的技術研發創新經費投入比例。推動生產自動化、智能化、數字化，實現傳統產品的生產從配方到全流程的標準化、精細化。

支持不同老字號企業優質資產合并上市

《若干措施》指出，設立老字號品牌振興基金，以市場化運作投資大灣區老字號品牌。推進若干品牌價值高、盈利能力強的國有老字號企業首發上市或分拆上市，支持不同老字號企業的優質資產抱團發展、合并上市。

打牢品牌文化傳播基礎，積極開展品牌推廣活動。支持優勢品牌或品牌集群建設博物館。重點支持廣藥集團牽頭建設嶺南中醫藥博物館、廣州酒家牽頭建立粵菜博物館等。推動各老字號建立品牌陳列室、傳承人工作室、工匠創新工作室、餐飲策劃工作室等載體。認真做好老字號發展史料、典故、照片、影像、實物、口述檔案的征集存檔等工作。對老字號開展系統性、持續性、立體化的宣傳推廣，打造老字號線上博物館。

推動歷史遺留問題解決 強化工作考核

《若干措施》指出，完善知識產權管理制度。加強對老字號品牌合資合作中的合同管理，切實保障老字號品牌權益。加大對老字號企業知識產權保護的協調支持力度。統籌解決老字號企業部分物業產權等歷史遺留問題。

強化工作考核。建立對擁有老字號的企業集團推進老字號改革發展工作的評價和考核機制，納入企業負責人經營業績考核。