9月17日，北京致誠農民工法律援助與研究中心發布《外賣平臺用工模式法律研究報告》。這份報告指出，通過對從2016年4月至2021年6月期間產生的1907份涉及認定外賣員勞動關系的司法判決進行分析，發現平臺企業正在將外賣員的人力成本和用工風險向外剝離，通過一系列表面的法律安排以及配合其中的配送商、眾包服務公司和靈活用工平臺，將騎手的勞動關系一步步打碎，外賣平臺的勞動關系認定率不到1%。(9月25日 澎湃新聞)

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，美團、餓了么等外賣平臺自身系統逐漸完善，外賣行業呈現出蓬勃發展的局面。做外賣門檻低、市場大，商家們站在時代的風口面前，又有誰不眼紅做外賣帶來的龐大利潤呢?于是乎大家紛紛跳進外賣行業的“渾水”里，想要趁著行業的朝陽期分一杯羹。供需兩端都迅速膨脹，專職的外賣騎手也不可避免得多了起來。

如今，做外賣門檻低，而做騎手的門檻就更低了，僅需一部手機加一輛電動車，便能加入外賣小哥的行列。就目前而言，我國在勞動力方面有著巨大的優勢，也就是人口紅利。廉價的勞動力固然能激發更多的經濟活力，但對每個個體而言，這就意味著自身勞動所得的相對不足以及競爭壓力的增加。騎手們有養家糊口的剛需，為了保住這份工作只能忍受較低的工資和不斷增加的任務量，面對平臺的霸王條款也只能忍氣吞聲，他們面對平臺處于天然的弱勢方。

行業體量井噴式增長的背后，往往呈現出“野蠻生長”的態勢。相關法律遠遠沒有完善到可以照顧到行業各方面漏洞的地步，平臺便利用多種手段鉆法律的空子，把大量的利潤空間留給自己，轉頭壓榨外賣店、騎手和顧客三方。為了降低平臺人力成本、規避與騎手簽訂勞動合同可能帶來的法律風險和責任義務，平臺不斷演進騎手的用工模式，最終打造出一種疑似注冊為個體工商戶的用工形式，以此擺脫勞動法的制約。

外賣騎手本應該是平臺屬下的員工，現在卻變成了自負自責的零散個體。平臺大量抽成的同時，卻無需為外賣騎手提供保障。即使騎手交通事故導致受傷，平臺也不用付出任何賠償，就算是上訴法院，也會因為勞動關系不清楚難以勝訴。所謂勞動關系不清楚，是指平臺利用多個外包公司將雇傭關系撇出去，平臺根本就沒有和騎手簽勞動合同，自然也無需承擔責任。

外賣平臺作為市場上的企業，理應承擔起一定的社會責任。但現在，承擔責任沒有看到，平臺倒是想方設法地逃避責任，這就需要加快完善業內秩序把無序生長的外賣行業拉回正軌。

首先是完善勞動法，破除外包公司對勞動關系的影響。當前情況下，平臺利用外包公司規避風險，當責任找上頭時先把外包公司扔出去頂罪。通常情況下，這些公司沒有多余的現金流支撐，再加上可能有幾個外包公司同時頂上，想要找到法律意義上的雇主難上加難。而清除平臺和騎手之間橫攔的關卡，便是接下來勞動法修訂的任務。

其次是行業透明化，促進平臺自身權責統一。行業透明化不僅要做到平臺自身的透明，而且要做到以平臺為核心的關系網的透明。從上游商家到周圍配套服務合作伙伴再到騎手，每個環節都不能躲在暗處。一個公開的行業環境才能帶來更加正常的行業運轉。

當然，辦法說起來容易，但要落到實處可以說是難度極大。問題的解決需要立法部門加快腳步，執法部門全力配合，規范外賣行業，給外賣平臺劃一道“紅線”。