增強內生動力 讓鄉村發展更有韌性

產業振興是鄉村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。在鄉村產業發展過程中，不僅要發展好農業這個基礎產業，更要把一二三產業融合發展的文章做足，因地制宜發展鄉村產業新業態、新模式，更大程度發揮農業農村的經濟價值、生態價值、美學價值，增強鄉村振興的內生動力，讓鄉村發展更有韌性。

近年來，新義村大力發展黃桃經濟，積極推進眾創入鄉，精心打造田園綜合體，全村產業振興態勢加快顯現。特別是隨著樂高項目在楓涇鎮落地，新義村憑借良好的區位條件，加大招商引資力度，積極承接更多元、高能級的經濟發展功能。

當前，新義村正全力推進“迷你宋”體驗館、房車體驗基地、岳飛文化館等鄉村振興提升項目，發展后勁很足。

但在調研中，我發現新義村在產業發展中還存在基礎設施配套不完善、與周邊區域同質化競爭等問題。比如，新義村距離楓涇鎮區較遠，目前周邊公交還跟不上，自駕車停車也不方便。又比如，房車營地還缺少商業配套設施。再比如，新義村目前引進的部分項目，與周邊其他村正在建設的九豐現代智慧農業博覽園等項目較為類同。

針對這些問題，我在同鎮、村干部多次溝通討論基礎上，確定了房車營地基礎設施提升等22項年度實事項目，要求楓涇鎮和區相關職能部門認真研究，逐步優化周邊公交線路，加快完善旅游配套設施，同時我希望新義村想得要大、起步要小、發展要快，注重與周邊樂高樂園、楓涇古鎮、花開海上等景點聯動，實現差異化錯位發展。相信通過幾年的持續努力，新義村的產業將更加興旺起來。

優化人居環境 推動“一處美、一時美”到“處處美、時時美”

美化環境既是美麗鄉村建設的需要，更是農村居民高品質生活的現實需求。今年，市委將優化農村環境確定為“民心工程”項目。金山區一直高度重視農村地區人居環境建設，近年來通過開展多輪農村環境整治和村莊清潔行動，全區農村人居環境面貌總體上與前幾年相比有了很大的改善和提升。

新義村在加強環境整治基礎上，進一步推進農民相對集中居住點建設，實施村莊改造、污水納管等工程，不僅改善了農村人居環境，還成功創建了市級美麗鄉村示范村和鄉村振興示范村。

但在調研中，我發現“一處美”容易，“處處美”不易;“一時美”容易，“時時美”很難。農村環境治理工作看似雖小，但卻是“老大難”問題，“老”在多年習慣、習以為常，“大”在千頭萬緒、千家萬戶，“難”在極易反復、容易回潮。究其原因，既有群眾思想認識、生活習慣的問題，也有規章制度執行、治理水平高低的問題。

針對環境頑疾，我認為還是要“內外兼修”，“內”是加大宣傳引導力度，在潛移默化中改變群眾的思想意識和生活習慣，“外”是加強農村社會治理，以村規民約等方式建立長效機制，久久為功、綿綿用力。

接下來，金山將圍繞高效能治理，強化農村地區生態環境整治，重點聚焦村民宅前屋后等重點區域，從小處著手，扎實開展“五清一改”行動(即清垃圾、清搭建、清雜物、清堆物、清張貼、改習慣)，并適度加大財政獎補力度，切實提升村民參與農村人居環境優化的積極性。通過持續開展鄉村清潔行動，加快提升村容村貌，逐步改變農村居民生活習慣，實現從“一處美”到“處處美”，從“一時美”到“時時美”，讓鄉村更有“顏值”、更有“面子”。

釋放資源價值 打造鄉村振興更幸福的“里子”

如果說村容村貌是鄉村振興對外的“面子”，那么推動農民富裕、讓群眾過上更加幸福的生活，就是鄉村振興最大的“里子”。共同富裕是社會主義的本質要求，要實現共同富裕，農村必須要發展，農民必須要富裕。

總體看，近年來金山區農村居民收入逐年增加，生活水平不斷提高，農村居民的獲得感、幸福感明顯增強，但城鄉之間、村與村之間發展不平衡的問題仍需引起高度重視。

比如，2020年底，金山區農村常住居民人均可支配收入為3.3萬元，新義村高一些，但也只有3.6萬元，與全區居民人均可支配收入4.8萬元相比，還有不小的差距。

土地是鄉村最值得挖掘的空間資源，是鄉村最寶貴的財富。鄉村要振興發展，就必須激活農村“三塊地”的活力，讓土地在流通中釋放價值，讓沉睡的資源變成農民致富和鄉村發展的源頭活水。這些年，金山區在用活個人承包地、盤活閑置宅基地、激活集體建設用地方面，開展了一些試點，取得了一定成效。

比如，朱涇鎮待涇村“花開海上”生態園項目，在本市率先探索實踐了農村集體建設用地直接作價入股，不僅每年可為村集體帶來保底分紅收入200萬元，還帶領村民走上了“股金+租金+薪金+現金+保障金”的“五金”增收之路。又比如，呂巷鎮和平村創新農民相對集中居住新模式，做實宅基地“三權分置”，集中居住簽約村民可以用一套舊房子換兩套新房，其中一套自住改善居住條件，另一套委托出租，農戶可一次性獲得委托運營租金約40萬元。再比如，廊下鎮聯中食用菌合作社的蘑菇工廠，通過改變傳統種菇方式，激活基本農田的效能，實現“畝均200萬產值”，并帶動種植戶年增收50萬元。

下一步，金山將進一步加大實踐探索，并將試點經驗進行復制推廣，切實推動“地流通”“錢進村”“人下鄉”，讓農民真正成為“多金農民”，讓農民生活更富裕、更幸福。

鄉村振興是一項系統工程，涉及方方面面，工作千頭萬緒。做好鄉村振興工作，要善于抓主要矛盾和影響全局的關鍵，把“牛鼻子”抓住了，工作才能綱舉目張，事半功倍，我們的事業才能朝著正確的方向不斷邁進。

在鄉村振興戰略中，“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五大方面是一個有機整體，其中最基礎、最關鍵的就是產業振興。

正所謂“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，要緊緊抓住產業“牛鼻子”，促進農民增收致富，帶動生態環境改善，助力鄉風文明提升，提高基層治理水平，最終做好振興這篇“大文章”。