打造極簡登記審批模式,企業(yè)開辦實現“一環(huán)節(jié)、一日辦、零費用”;優(yōu)化升級現有數字化應用,增量開發(fā)一批新的重大應用;建立浙江版平臺經濟“紅綠燈”制度——新一年,浙江市場監(jiān)管將有一系列新行動。2月15日,浙江省市場監(jiān)督管理局召開全省工作會議,回顧總結2021年工作,研究部署2022年十個方面重點工作。
打造極簡登記審批模式
企業(yè)開辦實現“一環(huán)節(jié)、一日辦、零費用”
據省市場監(jiān)管局工作人員介紹,將打造極簡登記審批模式,預計到2022年底,企業(yè)開辦實現“一環(huán)節(jié)、一日辦、零費用”,在冊市場主體突破900萬戶,千人企業(yè)數量達到發(fā)達經濟體水平;市場主體退出制度更為健全,企業(yè)簡易注銷占比達到55%以上。此外,還將上線“浙企信用在線”,建立信用承諾管理與核查機制,創(chuàng)新柔性監(jiān)管(觸發(fā)式監(jiān)管)方式。信用監(jiān)管基礎性作用更加突出,公示、年報、列異列嚴、失信懲戒、信用修復等監(jiān)管工具更加完善。
在助推小微主體成長升級方面,將與人行杭州中心支行共同打造小微主體信用融資服務平臺,探索無感授信、信用秒貸等新模式,進一步提升信貸可及性和便利度。千方百計惠企助企,全省新增小微企業(yè)20萬家、個體工商戶80萬家、小微企業(yè)培育庫入庫28萬家,新增小微企業(yè)和個體工商戶純信用貸款1000億元以上。
優(yōu)化“浙江外賣在線”
實現“陽光廚房”“外賣封簽”基本全覆蓋
在數字治理方面,浙江將迭代“浙江公平在線”,完善平臺企業(yè)主體責任清單制度,實施平臺企業(yè)和平臺內經營者信用分級分類管理。優(yōu)化“浙江外賣在線”,升級“四色”算法模型,改進平臺派單機制,實現“陽光廚房”“外賣封簽”基本全覆蓋。著力強化公平競爭政策基礎地位。組建省公平競爭審查與反壟斷委員會,構建以公平競爭政策為基礎的政策協(xié)調機制。全面實施產業(yè)政策公平競爭審查,開展公平競爭審查集中審查、獨立審查改革試點,試行涉企優(yōu)惠政策目錄清單制,建立政策制定機關約談制度,全面提升審查剛性約束。堅決治理競爭失序突出問題。依法加大平臺經濟、科技創(chuàng)新、信息安全、民生保障等領域反壟斷執(zhí)法力度,嚴肅查處濫用行政權力排除、限制競爭行為。
新增3家國家級知識產權快保護平臺
知識產權質押融資登記金額突破1000億
加深知識產權全鏈條集成改革。迭代升級“浙江知識產權在線”,創(chuàng)新打造一批多跨應用場景。率先建立數據知識產權確權、用權、維權全鏈條保護機制。
其次,實施高價值專利培育工程和國際專利布局倍增計劃,拓寬高價值知識產權授權通道,建立專利優(yōu)先審查“白名單”企業(yè)制度,將審查時限再壓減20%。
在知識產權高水平保護方面,建立涉外知識產權風險防控體系和知識產權糾紛調解體系,開展地理標志專用標志溯源管理改革試點,創(chuàng)新專利糾紛行政裁決簡易程序。
此外,還將加強知識產權高效益運用。爭取設立1億元省級知識產權轉化專項資金,探索知識產權集中采購制度,實施知識產權金融服務“入園惠企”行動,推進知識產權保險、證券化等金融創(chuàng)新,推動知識產權質押融資擴面增量。2022年,新增3家國家級知識產權快保護平臺,全省每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達12.6件,每百戶企業(yè)有效注冊商標擁有量達到115件,專利密集型產業(yè)增加值占GDP的比重達到9.2%,知識產權質押融資登記金額突破1000億元。
探索盲盒經濟、社區(qū)團購等新業(yè)態(tài)
創(chuàng)新監(jiān)管改革
盲盒經濟、社區(qū)團購等新業(yè)態(tài)不斷涌現,這也要求監(jiān)管創(chuàng)新必須跟上腳步。全面開展“綠色直播間”創(chuàng)建,探索盲盒經濟、社區(qū)團購等新業(yè)態(tài)創(chuàng)新監(jiān)管改革,推進電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范,培育一批電商龍頭企業(yè)、獨角獸企業(yè)。推進電商平臺相關市場主體登記注冊便利化改革。實施“千億引領百億示范”商品市場提升工程,持續(xù)推進“五化”市場改造,深化食用農產品批發(fā)市場規(guī)范化建設,創(chuàng)建城鄉(xiāng)放心農貿市場300家以上。營造放心消費新環(huán)境。打造“放心消費在浙江”升級版,實施消費者權益保護“一件事”集成改革,系統(tǒng)完善消費維權制度,打造“浙江消保在線”。爭取全省電商平臺交易額和商品市場成交總額穩(wěn)定增長、繼續(xù)領跑,放心農貿市場覆蓋率提升至63%,放心消費單位穩(wěn)定在23萬家以上。(通訊員 市聞 記者 汪曉筠)