美國《財富》雜志印度版網站2022年12月28日刊登題為《為什么中國消除了絕對貧困，但印度卻沒有？》的文章。文章認為，農村的土地公平分配、相對較高的人力資本水平、漸進式推進城市化和工業化，并且得到有效管理；基礎廣泛的經濟改革發展和當局主導的扶貧戰略和政策等是中國成功實現經濟高速增長和貧困人口脫貧的經驗，而這些恰恰是印度沒有做到的。文章編譯如下：

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多年來，中國作為經濟超級大國的驚人崛起令很多經濟學家感到困惑。許多人試圖解讀中國是如何在約40年時間里保持了經濟高速增長，并使貧困人口減少了近8億的。

2022年4月，世界銀行等機構發布了一份題為《中國減貧四十年》的全面研究報告，以解釋其政治制度如何給中國人民帶來了共同繁榮。它本質上是中國的增長故事，也為印度提供了許多經驗。

報告指出，中國自1980年以來的大規模轉型之所以成為可能，原因之一是它延續了農村的土地公平分配——自1949年起的土地改革，令超過3億無地農民分到土地；隨著1978年的改革，土地再次回到農戶手中。

而在印度，情況恰恰相反。它在上世紀50年代和60年代嘗試了土地改革，但并未完全成功。根據2011年的一項調查，印度約55%的農業勞動力沒有土地。

中國還有另一個優勢，那就是相對較高的人力資本水平。當年，它在教育、健康和相對（較低的）生育率水平方面優于其他轉型國家和發展中國家，比如印度。即使在今天，它也遠遠領先于印度和其他許多國家。

這些優勢確保了當以市場為導向的農業改革到來時，農民能直接受益于與市場激勵相關的生產力提高。良好且有保障的農業收入意味著更容易發展農村的非農部門，從而為未來的工業增長夯實國內基礎。這也推動了低技能和勞動密集型產業的發展，吸收了農村剩余勞動力。

此外，中國的城市化和工業化是漸進式的，并且得到了有效管理，人口從農村向城市的遷移也是如此。與之相伴的公共基礎設施和工人社會保障的提升，使得移民能夠更好地融入。以集群為基礎的工業化，包括以出口為導向的制造業，創造了更多就業崗位。中國的政策支持市場競爭。城市現代部門的收入和投資增加，帶來了對消費品和服務的新需求，進而鼓勵了投資的跟進并創造了新的就業機會。

與之形成鮮明對比的是，印度的經濟轉型走了一條不同的軌跡。這使其未能產生中國所擁有的優勢。印度借鑒了以集群為基礎的工業區和經濟特區的理念，但這未能對制造業、貿易或就業產生重大影響。與此同時，裙帶資本主義而非市場競爭受到鼓勵。

根據世界銀行等機構的報告，中國在減貧方面的成功主要依靠兩大支柱：一是基礎廣泛的經濟改革發展，二是當局主導的扶貧戰略和政策。而這種做法之所以奏效，是因為通過“有效治理”將幾個關鍵因素結合在一起，既確保政府各部門之間的協調，也積極促成非政府部門利益相關者之間的合作。而印度在這方面也未成功。

根據報告，中國的減貧主要是一個增長故事。正如其他研究早先發現的那樣，它遵循了以農業發展為前提的工業化增長模式。此外，改革是漸進式的，并且得到了有效管理。

今天，中國已成為一個經濟超級大國，人民也相對富裕。世行數據顯示，2021年中國人均GDP約為12556美元，遠高于印度的2277美元。

當然，在過去幾十年里，印度也讓數以百萬計的人擺脫了貧困。但不可否認的是，印度民眾仍很容易受到危機的影響，其經濟基本面并非經常宣稱的那樣強勁，經濟政策依然受到質疑。