近日，市場監管總局發布《牙膏監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年12月1日起實施。《辦法》明確了牙膏定義，并且提出牙膏的功效宣稱應當有充分的科學依據。目前，我國牙膏市場上依舊存在虛假宣傳、夸大宣傳的現象，新規如何為牙膏的功能宣傳加上“緊箍咒”？

“妝”字號牙膏可“治牙”“殺幽”？

(資料圖片)

專家：無科學依據涉嫌虛假宣傳

在河北秦皇島一家超市里，陳女士在洗漱用品柜臺前反復權衡后，給孩子買了一款草莓酸奶型益生菌牙膏。這款30多塊錢的兒童防蛀牙膏只是“妝”字號普通牙膏。陳女士也表示，一般情況下，買牙膏只是看包裝上宣傳的功效，對于牙膏的具體成分、是否真的有藥用效果，并不會仔細關注。

陳女士：牙膏包裝上面寫著“雙重防蛀”，我孫子正換牙呢，貴點就貴點吧，一分價錢一分貨。

如今各類功能性“牙膏”在線上銷量不少，在某電商平臺搜索牙膏、牙洞等關鍵詞發現，不少“牙膏”產品都宣稱具有修復牙洞、清理齲齒的功效。

在一家名為“順欣養生”的店鋪，商家售賣的一款名為“紅石榴+氨基酸”的牙膏，產品說明書標注為“妝”字號產品，但是商家卻表示可以通過“將草本萃取的藥膏滲透進蛀牙從而修復蛀牙和齲齒，使用一兩盒就可以見效”。

對此，口腔醫學專家時春麗表示，通過使用普通牙膏刷牙來修補牙洞、閉合牙縫甚至穩固牙齒松動，均無科學依據。

時春麗：這些牙膏的功能宣傳是不靠譜的，屬于一種虛假、夸大的宣傳。一些藥物牙膏，根據不同的用途添加了一些必要的藥物，比如為了預防和治療常見的口腔疾病，牙膏當中可以添加一些氟化物和化學殺菌劑，起到預防齲齒和牙周病的作用。牙膏是起不到治療齲齒的作用的，因為普通牙膏主要就是清潔劑，沒有相應的治療作用。

除了宣稱治療齲齒，還有宣稱能夠抑制、緩解甚至治療幽門螺桿菌的牙膏在線上銷售，單價從十幾元至上百元不等。一位商家表示她們店里一款售價26.8元的幽門螺桿菌牙膏銷量最好，月銷達到了幾百支。

然而，浙江安吉某口腔醫院胡醫生表示，幽門螺桿菌是在胃里感染，牙膏用在口腔里，它不能達到治病的目的。

國家藥品監督管理局在對《牙膏監督管理辦法》進行政策解讀時指出，目前我國牙膏市場上功效宣稱較為混亂，部分宣稱與藥品、醫療器械的界限模糊，嚴重誤導了消費者，也給消費者健康帶來極大的安全隱患。

時春麗解釋，“妝”字號的普通牙膏，與“消”字號等具有特殊功能的所謂“牙膏”并不相同，如果宣稱具備以上這些功效，就涉嫌虛假宣傳。

時春麗：口腔醫生開具的一些功能性牙膏，必須有相應的備案和字號，比如說“消”字號（衛生消毒類）的口腔抑菌膏等產品，“械”字號（醫療器械類）的牙齒脫敏凝膠等產品，“藥”字號（藥品類）的丁硼乳膏等產品。因為這些產品的安全風險相對較高，需要按照藥品、醫療器械實施嚴格的監管，所以必須得有相應的字號和備案。市面上的普通牙膏，如果聲稱具備這些功效，就屬于虛假宣傳。

牙膏監管新規：

實行備案管理 規范功效宣傳

針對虛假宣傳、夸大宣傳等問題，此次市場監管總局發布的《牙膏監督管理辦法》規定，牙膏的功效宣稱應當有充分的科學依據。牙膏備案人應當在備案時公布功效宣稱所依據的文獻資料、研究數據或者產品功效評價資料的摘要，接受社會監督。牙膏的功效宣稱評價應當符合法律、法規、強制性國家標準等有關規定，保證功效宣稱評價結果的科學性、準確性和可靠性。

公開資料顯示，2022年，國家藥品監督管理局就曾多次發文科普，例如《牙膏不能治療疾病》《牙膏不是“促長牙”“補牙洞”的神器》等。文章指出，使用含氟牙膏刷牙，可增強牙齒抗齲能力，但不能逆轉齲齒的發展進程。

但是線上銷售平臺中，“醫院同款”“醫療渠道專供”“牙醫推薦”……不少功能性“牙膏”的廣告宣傳充滿暗示，讓消費者眼花繚亂。

針對功效宣稱混亂的問題，《辦法》同時明確了牙膏禁止標注的內容，例如禁止標注“明示或暗示具有醫療作用”“虛假或者引人誤解”的內容等。

國家藥品監督管理局表示，《辦法》清晰界定了牙膏的邊界，同時對宣稱防齲、抑制牙菌斑、抗牙本質敏感、減輕牙齦問題等牙膏產品的功效宣稱用語進行嚴格限制，以遏制牙膏違法宣稱情況的發生。

此外，胡醫生也指出，出現口腔問題應該及時就醫，不能僅僅依靠牙膏，平時也要養成科學健康的用牙、刷牙習慣。