廣東中山探索彈性工時制度 “媽媽崗”便利居民就近就業（民生視線）

(資料圖)

“仔仔，快點出門上幼兒園了！”早晨不到8點，租住在廣東省中山市三鄉鎮泉眼村的蔣桂香收拾停當，帶好隨身物品，拉著孩子一起走出家門。騎上電動車，十幾分鐘后，蔣桂香就把3歲多的孩子送入幼兒園。繼續騎著電動車，沿著熟悉的村道向三鄉鎮鴉崗大道騎行，5分鐘后，蔣桂香到達興隆制衣廠門口。

時針指向8點15分。蔣桂香快步走上二樓車間，這里專門設立了彈性靈活的“媽媽崗”生產車間。打卡完畢，蔣桂香從包里拿出工服換好，熟練地啟動平車機器，準備開工干活。

“工廠其他員工是8點打卡上班，這多出來的15分鐘，讓我能先安頓好孩子的早飯，送進幼兒園，再來上班。”蔣桂香笑著對記者說。

讓蔣桂香“多了15分鐘”的彈性工作崗位，是中山市2021年探索推行的“媽媽崗”就業模式，該模式通過實行彈性工時制度，幫助女性實現“家門口”靈活就業。如今，“媽媽崗”就業模式在中山市受到各方認可，參與的企業也越來越多，更多育兒婦女得以靈活就業，實現多方共贏。

到“媽媽崗”上班，賺錢帶娃兩不誤

“今天主要做這一批童裝，有上衣和褲子，針腳縫好一些。”車間內，指導工黃富安走過來，詳細給“媽媽崗”的員工布置起當日生產線上的工作內容。很快，周圍響起嗡嗡的機器聲，蔣桂香和其他四五十名“媽媽崗”女職工一起，開始了一天的工作。

工作間隙，蔣桂香跟記者聊了起來。“為了帶孩子和照料家庭，我之前一直打零工，干些兼職。但是收入太低，也沒有保障。去年4月份，看到‘媽媽崗’的招聘信息，發現這個工作時間很靈活，挺適合我，就來應聘了。”

蔣桂香說，盡管“媽媽崗”的工作時間靈活，但是很正規，各項保障都齊全。“工廠會簽訂正式合同，還會幫我們交社保，也有崗前培訓，我心里很踏實，就想好好干。”來到興隆制衣廠上班后，蔣桂香在照顧好孩子的同時，很快掌握了四針六線的縫紉機器的使用，工作效率不斷提高。

中午12點15分，蔣桂香和“媽媽崗”的同事們一起打卡下班。吃完午飯，她們下午1點開始繼續工作。

日頭西斜，下午5點，蔣桂香準備打卡下班。“要去接孩子了。我們可以選擇好幾個時間段下班，比如下午4點、下午4點15分，或者下午5點，主要看自己的時間安排。”臨走之前她找到黃富安，“上次孩子在幼兒園發燒，我臨時請假，現在補張假條。”

“沒問題，發微信跟我說就行！”黃富安爽快回答。他告訴記者，自己既是指導工，也是質檢員，這兩條“媽媽崗”生產線和工廠其他車間沒什么區別。“質量要求都一樣，就是工作時間更加靈活彈性，工作安排更加人性化，方便女職工照顧小孩。”

彈性用工靈活就業，企業與女職工互惠共贏

同樣在興隆制衣廠上班的“寶媽”高紅梅是一位兩孩媽媽，曾經面臨著上班、帶娃兩難。她應聘過許多工作，都因為工作時間和需求不匹配，一直沒有適合的崗位。

一方面是育兒婦女有工作的愿望，另一方面則是企業有用工需求。“媽媽崗”應運而生。

中山市人社局相關負責人介紹，“媽媽崗”是為“媽媽員工”特設的崗位，吸納法定勞動年齡內養育12周歲（含12周歲）以下兒童的婦女就業。“媽媽崗”每天的工作時長與其他崗位相同，但是實行彈性工作制，可隨時請假。請假耽誤的工作時長，在當天其他時段補齊即可。

興隆制衣廠是一家勞動密集型企業，生產線上常年需要大量縫紉操作女工。“去年人社局和婦聯專程來到公司宣講‘媽媽崗’的新政策，我們覺得這件事情很有意義，也能促進企業發展，于是就積極響應，進行‘媽媽崗’的備案申請。”興隆制衣廠總經理馮文敬說，在訂單充足的情況下，工廠經常需要額外的人員參與生產，制衣的女性員工比較多，彈性崗位需求很大。

對于制衣廠來說，車縫生產線需要大量人手，要求細心、耐心和較高的縫紉技術。馮文敬算了一筆賬：推行“媽媽崗”，政府有政策，還有獎勵和補貼，再加上能在企業招工困難時補充額外的人手，“媽媽崗”確實對于企業有好處。

“我們很高興為她們提供工作崗位，通過崗前培訓讓她們盡快上手，掌握制衣技術。”據馮文敬觀察，這些媽媽們素質比較高，非常細心，完成培訓后的勞動效率也很高，收入不錯，既能兼顧家庭，也能和企業共同成長進步，企業和女職工雙方都受益。

“通過‘媽媽崗’，我們公司吸納了更多優秀人才。”位于中山市南頭鎮的廣東立義科技股份有限公司人事經理辛莉莉說，去年企業在生產一線設立了彈性工作制的“媽媽崗”，招聘到的女職工讓企業十分滿意。“員工穩定性高、流失少，工作積極性高、效率高。”辛莉莉對女職工的工作表現連連贊嘆，同時也表示，對企業來說，招聘時設立“媽媽崗”，能迅速提高求職者對于企業的關注度，給招聘帶來正向的推介作用。

出臺多項政策，幫助育兒女性更高質量就業

探索設立“媽媽崗”以來，中山市出臺多項政策，推動這一靈活就業模式加快實施。

為了更好保障“媽媽崗”員工的各項權益，2021年8月，中山市出臺《關于規范“媽媽崗”用工工作指引》，對“媽媽崗”明確了“三個不能少，一個自愿”的要求：即勞動合同必須簽，必備條款不能少；社會保險必須有，休息休假不能少；工資必須按時發，應得金額不能少；工作制度雖彈性，加班加點須自愿。

去年7月，根據前期探索“媽媽崗”的實際情況，中山市出臺《關于大力推行“媽媽崗”就業新模式的若干措施》，從推動“媽媽崗”擴容提質、新增就業扶持政策、加大培訓扶持力度、落實稅收減免政策等8個方面提出18項措施。

為了更好減輕設置“媽媽崗”用人單位的用工成本，根據政策，中山市企業吸納法定勞動年齡內養育12周歲（含12周歲）以下兒童的婦女就業，每個月可以獲得每人400元的補貼。同時，“媽媽崗”員工每人每月也能獲得300元的靈活就業社保補貼。

此外，中山市還為用人單位和勞動者送上稅收政策“大禮包”。用人單位能享受到普惠性稅收等優惠，勞動者則可以享受免征增值稅等優惠。

今年春節過后，中山市人社局組織專場線下“媽媽崗”招聘會，提供各種具備“靈活彈性工作時間”的崗位，有服務員、茶藝師、傳菜員等鐘點工崗位，還有車位普工、技術員、檢測員等全日制用工崗位。線上還推出了“媽媽崗”小程序，豐富靈活就業服務對接方式。

“我們同時鼓勵女性勞動者結合自身實際從事其他靈活就業形式的‘媽媽崗’，如線上導購、社區服務專員、非全日制用工崗位等。”中山市人社局有關負責人介紹，中山市還開發了“媽媽崗”靈活就業公益服務平臺，集中收集和發布靈活就業崗位和技能培訓信息，實現崗位定向推送、服務精準供給。

采訪中專家表示，企業通過設置“媽媽崗”等柔性化管理方式，探索實現了婦女就業、企業用工、家庭照護的多方共贏，使女性工作時間更靈活、自主性更強，對提升已婚女性勞動參與率、優化勞動資源配置等有積極作用。專家認為，“媽媽崗”的靈活就業模式，對經濟社會條件與中山市相似的一些地區具有示范借鑒作用。

據介紹，截至去年底，中山市共推出5期“媽媽崗”專題招聘會，備案企業124家，備案崗位近8000個，實現就業1400多人，共發放“媽媽崗”用人單位社保補貼、崗位補貼353萬元。（記者 洪秋婷）