今年上半年，全國23條試點步行街客流量、營業額同比分別增長58.3%、46.0%，比2019年同期分別增長11.7%、9.6%;11條全國示范步行街營業額同比增長78.4%……自2018年以來，商務部共分兩批啟動了23條全國試點步行街建設，目前已取得顯著成效，有力促進了“后疫情時代”的消費回補和升級。

步行街試點見成效

2020年以來，在商務部推動步行街高質量發展和城市商圈建設的帶動下，各地著力推進以步行街為核心的城市商圈轉型創新，促進消費升級，打造城市消費的核心承載地。

今年8月，商務部發布了《步行街高質量發展工作指引(征求意見稿)》，表明各地步行街改造提升工作成效明顯，已由試點引領向全面推廣拓展。

據統計，目前中國成一定規模的步行街或商業街約有2100條，初步形成面向不同層次需求的多層級商業網點布局。其中，南京夫子廟、杭州湖濱、重慶解放碑、成都寬窄巷子、西安大唐不夜城、王府井步行街、天津金街、上海南京路、沈陽中街、武漢江漢路、廣州北京路11條步行街被商務部確認為全國示范步行街，成為全國步行街建設的“樣板”，其對商圈改造升級帶動作用明顯。

《中國城市商圈發展報告2021》指出，從客流量來看，2020年11條全國示范步行街中有7條步行街的客流量超過5000萬人次。其中，上海南京路和重慶解放碑步行街客流量均超過了1億人次，成為全國客流最集中的示范步行街。從營業額來看，2020年營業額超過80億元的全國示范步行街分別為重慶解放碑、上海南京路、廣州北京路、天津金街和杭州湖濱，其中重慶解放碑以172.2億元營業額位列榜首。從人均消費來看，2020年人均消費超過100元的全國示范步行街有杭州湖濱、北京王府井、廣州北京路、武漢江漢路、重慶解放碑、天津金街、南京夫子廟。

推動培育世界級商圈

“與發達國家相比，目前中國缺乏能夠集聚高端品牌，并且吸引國際游客集中購物和消費的世界頂級商圈。”商務部研究院院長顧學明坦言。

商務部流通業發展司相關負責人在日前舉行的第一屆中國城市商圈發展大會上表示，下一步，要統籌好前期的步行街建設經驗，推動步行街高質量發展。步行街的改造提升要遵循市場規律、地方特色，以及歷史文化的脈絡，要在現有基礎上把街區做深做精做細，要充分發揮步行街作為消費的重要載體、文化傳承的重要陣地、創新發展的重要基地等作用，將步行街打造成為時尚消費、人文消費、綠色消費的綜合性窗口和平臺。

顧學明對國際商報記者表示，未來要激發城市消費活力，必須把推進國際消費中心城市建設和高質量推進步行街改造提升作為重要抓手，堅持把國際化商圈與擴大開放相結合，用開放的理念打造多元國際消費場景，用開放的視野吸引聚集國際商圈的要素資源，用開放的思維開發服務釋放潛力。

具體而言，顧學明建議，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，適應消費結構調整趨勢，創新消費業態和模式。堅持把步行街與智慧商圈建設結合起來，加快推進街區數字化、智能化轉型，對街區進行數字賦能，全面提升街區經營、管理和服務水平。此外，推動步行街業態、品牌、體驗和場景的特色化設計和打造，因地制宜地發展夜間消費、品牌消費、場景消費等消費新模式，探索跨街區促消費活動互促機制，促進和帶動城市消費升級。

(記者 白舒婕)