國務院于近日正式公布了《關于支持北京城市副中心高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)。12月1日下午，國新辦舉行新聞發布會，介紹推動北京城市副中心高質量發展有關情況，并答記者問。

北京市委常委、常務副市長崔述強在發布會上透露了一組數據：去年第七次全國人口普查，副中心通州區的人口到去年年底有184萬人，比2014年剛剛開始做疏解工作時增加了將近36萬人，也就是說每年平均有6萬人左右到通州來。與此同時，中心城區特別是核心區的人口在下降，中心城區下降了15%。

到2035年

現代化城市副中心基本建成

國家發展改革委副主任、京津冀協同發展領導小組辦公室副主任叢亮在發布會上介紹，《意見》包含兩個階段目標，分別提出了“十四五”時期和到2035年的發展目標：到2025年，城市副中心綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文城市、宜居城市功能基本形成。北京市級黨政機關和市屬行政事業單位搬遷基本完成，承接北京非首都功能疏解和人口轉移取得顯著成效，“城市副中心質量”體系初步構建。通州區與北三縣一體化高質量發展制度體系基本建立。

到2035年，現代化城市副中心基本建成。承接北京非首都功能疏解和人口轉移的作用全面顯現，“城市副中心質量”體系完善成熟，與周邊地區一體化高質量發展取得顯著成效。

此外，叢亮在發布會上表示，京津冀協同發展的出發點和落腳點是解決北京“大城市病”問題，要通過有序疏解北京非首都功能，破解長期發展中積累的深層次矛盾和問題，優化調整空間布局和經濟結構，走出一條人口密集地區優化發展的新路。

集中建設雄安新區、北京城市副中心，形成北京發展新的骨架，是推動京津冀協同發展的重大戰略舉措。

北京環球影城

帶動副中心周邊民宿旅游

今年9月20日環球影城開業，迅速提高了通州的知名度。對此，崔述強介紹，第一期環球主題公園占地1.8平方公里，擁有10多個項目、40多個游樂設施，反響積極。下一步，正在謀劃建設二期2.2平方公里。主題公園原計劃建設一個文化旅游區、7個酒店，目前只建了2個酒店。因酒店房間數量有限，這在一定程度上帶動了副中心周邊和北三縣香河、大廠、三河等地的民宿旅游，包括通州區的民宿旅游也得到了很好的發展。因為疫情原因，環球影城剛剛開園，日均接待1萬多人，峰值運營能接待11萬人。“等這個冬季過去，將會帶來更多的人氣，一天能有10萬人，一年能達到上千萬規模的游客，這將對整個副中心以及周邊地區的發展起到非常好的帶動作用。”崔述強說。

推動第二批行政機構

搬到副中心

崔述強介紹，京杭大運河40公里、河北段20公里已經通航，現在正在做連接這兩段運河的工作，到明年7月以后，就可以從北京坐船到河北，整段航行60多公里。

在《意見》明確的行政辦公主導功能方面，崔述強說，第一批北京市的主要黨政機關，包括市委市政府、人大、政協還有相關的35個部門165個單位搬到了副中心，占到總搬遷比的1/3，有15000人左右。第二批是行政辦公和一些企業，占比2/3，也就是約3萬人還要再搬到副中心。

崔述強表示，目前，運河商務區邊上一些高樓已經拔地而起，虛位以待，“我們正在推進，爭取明年到后年第二批行政機構搬到副中心。”

(熊穎琪)