使用街景地圖，就能看到家鄉(xiāng)的一草一木，還能看到全球各地的大街小巷。近期，這類APP的短視頻廣告宣傳吸引了不少目光，但部分消費(fèi)者付費(fèi)后卻發(fā)現(xiàn)上當(dāng)……連日來，《中國消費(fèi)者報(bào)》對“街景地圖”欺騙消費(fèi)者相關(guān)問題展開了調(diào)查。

廣告宣稱能“看到老家一草一木”

2021年12月14日，消費(fèi)者張女士在短視頻平臺上刷到了一個(gè)廣告，宣稱下載APP就能看到老家大街小巷的街景圖，而且是“高清全衛(wèi)星覆蓋”。張女士就下載了這款名為“全球高清街景地圖”的APP，并充值68元成為了季卡會員。

但當(dāng)張女士輸入自己老家“吉林省蛟河市寶河屯”想要查看風(fēng)景時(shí)，系統(tǒng)卻顯示“此區(qū)域無衛(wèi)星圖”。

江西省宜春市消費(fèi)者章先生也有類似遭遇。他說：“去年年底我在短視頻平臺上刷到了一款叫北斗街景地圖APP的視頻廣告，宣稱可以清晰地看到家鄉(xiāng)的一草一木，付費(fèi)98元成為永久會員后，卻發(fā)現(xiàn)連家鄉(xiāng)的房子都看不清，放大到一定程度就顯示‘數(shù)據(jù)更新’。”

福建福州消費(fèi)者黃先生下載了“聯(lián)星北斗導(dǎo)航”APP，并充值成為終身會員。這款A(yù)PP宣稱可以實(shí)時(shí)查看全球街景。但是黃先生卻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)他查看家附近的街景時(shí)，顯示的是很久以前的舊照片，根本不是實(shí)時(shí)街景。

四川成都消費(fèi)者何先生使用的是張女士同款“全球高清街景地圖”APP，他發(fā)現(xiàn)自己雖然能找到街景，但看到的也是舊圖，而非宣傳的“實(shí)時(shí)街景”。

《中國消費(fèi)者報(bào)》記者在某短視頻平臺上找到了“全球高清街景地圖”APP的宣傳廣告，廣告顯示“地圖實(shí)時(shí)導(dǎo)航、地圖免費(fèi)、3秒就讓你看到自己的家鄉(xiāng)”。隨后，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者下載了這款A(yù)PP，并輸入自己家鄉(xiāng)的地址嘗試查看街景，顯示需要付費(fèi)開通會員才能查看。

“北斗街景地圖”APP廣告界面則顯示“可以看到老家的一草一木”，但是在視頻下方卻有消費(fèi)者評論：“我剛交費(fèi)加了會員，與介紹的完全不一樣，根本看不到!”

“1分錢”陷阱誘導(dǎo)消費(fèi)者

街景地圖服務(wù)不能讓人滿意，想要退費(fèi)更是困難重重。

湖北武漢消費(fèi)者李先生是北斗衛(wèi)星街景地圖APP的會員。他講述了自己上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷：打開APP后會直接進(jìn)入開通會員界面，上面0.01元的價(jià)格字號很大，而總價(jià)168元的價(jià)格字號很小，讓他誤以為是1分錢開通會員，點(diǎn)進(jìn)去后也看不到價(jià)格，直到刷臉支付完成后，才發(fā)現(xiàn)自己被扣了168元。

李先生通過北斗衛(wèi)星街景地圖APP查看街景時(shí)，發(fā)現(xiàn)地圖非常模糊，很多圖都是從網(wǎng)上轉(zhuǎn)的，與廣告的宣傳描述嚴(yán)重不符。李先生聯(lián)系在線客服請求退款被拒，后來提出要向有關(guān)部門投訴，才得以順利退款。

記者下載安裝了這款A(yù)PP，發(fā)現(xiàn)正如李先生所言，打開APP后直接進(jìn)入升級會員界面，價(jià)格字號也很容易讓消費(fèi)者誤以為1分錢就可以開通終身會員。

上述四川成都消費(fèi)者何先生在“全球高清街景地圖”APP中申請退款，系統(tǒng)顯示需要兩三個(gè)工作日進(jìn)行審核。此后，何先生打開該APP查看審核進(jìn)度，卻被卡在了進(jìn)入廣告的界面，頁面一直顯示“衛(wèi)星精準(zhǔn)定位”，APP無法正常使用。張女士、黃先生也要求退款，均未成功。

《中國消費(fèi)者報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，類似投訴并非少數(shù)，在黑貓投訴平臺上搜索關(guān)鍵詞“實(shí)時(shí)街景”和“家鄉(xiāng)街景”，結(jié)果分別顯示有82條和168條相關(guān)結(jié)果，其中大多數(shù)反映的是一些街景地圖類APP進(jìn)行虛假宣傳的問題，投訴對象涉及世界街景3D地圖、3D北斗街景地圖等。只有少部分投訴顯示狀態(tài)為“已完成”。

在短視頻平臺上，“全球高清街景地圖”“世界街景3D地圖”等同類APP的視頻廣告下，有不少消費(fèi)者留言“這個(gè)地圖騙了我100多元”“怎么退款”等。

業(yè)內(nèi)人士稱街景服務(wù)門檻高

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前，國內(nèi)提供街景地圖服務(wù)的主要是百度、騰訊、阿里等幾家互聯(lián)網(wǎng)公司。

街景地圖實(shí)際上是用特殊的“街景車”拍下電子圖像，再通過特殊的算法拼接而成。從資質(zhì)、采集技術(shù)到成本投入，街景地圖服務(wù)都有較高的門檻。據(jù)有關(guān)運(yùn)營公司統(tǒng)計(jì)，街景地圖平均每采集1公里需要花費(fèi)金額在200元左右，每年資金投入以億計(jì)算。

業(yè)內(nèi)人士表示，街景地圖服務(wù)所覆蓋的城市越多，圖片更新越快，采集成本也越高，小型企業(yè)根本沒有財(cái)力提供全國性的街景地圖服務(wù)，至于實(shí)時(shí)更新街景地圖，更是不可能做到。

《測繪法》規(guī)定：“國家對從事測繪活動的單位實(shí)行測繪資質(zhì)管理制度。”自然資源部2021年6月頒布的《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》將測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級，測繪資質(zhì)的專業(yè)類別中包括了導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動，甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。

業(yè)內(nèi)人士指出，除了遵守《測繪法》以及相關(guān)法規(guī)，街景地圖服務(wù)商還要遵守諸如《保密法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格保護(hù)國家秘密、個(gè)人隱私。

經(jīng)營者涉嫌消費(fèi)欺詐

《中國消費(fèi)者報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此類街景地圖APP雖然提供了售后服務(wù)QQ號碼或設(shè)置了問題反饋欄目，但消費(fèi)者難以通過該渠道與經(jīng)營者取得聯(lián)系。有的消費(fèi)者通過添加聯(lián)星北斗導(dǎo)航APP中顯示的客服QQ請求退款，但對方一直未同意添加請求。《中國消費(fèi)者報(bào)》記者在體驗(yàn)北斗街景地圖APP和全球高清街景地圖APP服務(wù)過程中也分別反饋有關(guān)問題，但未收到任何回復(fù)。

“經(jīng)營者明知街景服務(wù)無法覆蓋所有城市，沒有能力提供各地實(shí)時(shí)街景服務(wù)，卻宣傳有這種服務(wù)，誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，涉嫌構(gòu)成消費(fèi)欺詐。”1月11日，中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受《中國消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)說道。

朱巍進(jìn)一步分析指出，有的街景地圖APP在頁面上將“終身會員0.01元/天”放在顯著位置，卻將“會員費(fèi)168元”的字號做得很小，消費(fèi)者支付完才發(fā)現(xiàn)自己付了168元，這是一種誘導(dǎo)行為，涉嫌消費(fèi)欺詐。若監(jiān)管部門或法院認(rèn)定以上兩種行為構(gòu)成欺詐，消費(fèi)者可以按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十五條，要求經(jīng)營者承擔(dān)退一賠三的責(zé)任。

任震宇）

經(jīng)營者沒有能力提供各地實(shí)時(shí)街景服務(wù)，卻宣傳有這種服務(wù)，誤導(dǎo)消費(fèi)者，按照《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，可能構(gòu)成虛假廣告，消費(fèi)者可以要求全額退款，同時(shí)也可以向相關(guān)部門舉報(bào)，經(jīng)營者要承擔(dān)對消費(fèi)者的賠償責(zé)任，監(jiān)管部門還可以對其進(jìn)行行政處罰。(