桂林建立課后服務第三方機構“備選庫”

引進指定機構

能否讓家長放心學校省心?

近日，桂林市教育局公布符合進入市直屬義務教育學校參與課后服務相關資質的第三方社會機構名單，共有9家非學科類培訓機構入選。今后，市直屬義務教育學校可根據實際情況，本著自愿選擇的原則，從指定的9家非學科類培訓機構中選擇參與課后服務工作。

校內課后服務為什么要引入第三方機構?目前，學校引入第三方機構狀況如何?引進指定機構能否讓家長放心、學校省心?記者進行了采訪。

入選“備選庫” 為何是這9家?

從去年秋季學期開始，我市全面推進義務教育學校課后服務工作，目前基本實現城市及縣城學校課后服務全覆蓋、有需要的學生全覆蓋。根據要求，課后服務以學校內部供給為主，學校師資力量確實不足且學生有需求的非學科類課后服務項目，可以購買服務的方式引入具有專業資質和良好社會聲譽的第三方社會機構參與。

我市非學科類校外培訓機構有200多家，進入“備選庫”的第三方社會機構只有9家。我市對引入第三方社會機構的主體和對象、準入條件和資質審核，以及工作開展程序是如何規定的呢?

市教育局相關負責人告訴記者，校外培訓機構須同時具備多項條件方可參與市直屬義務教育學校課后服務，即持有縣級以上教育行政部門頒發的《民辦學校辦學許可證》和市場監管部門(或民政部門)頒發的《營業執照》(或《民辦非企業單位登記證書》)，業務范圍或注冊經營范圍為教育部所規定的體育(或體育與健康)、藝術(或音樂、美術)學科，以及綜合實踐活動(含信息技術教育、勞動與技術教育)等非學科類別，且被列入“桂林市校外培訓機構白名單”。

經培訓機構自主申報，教育部門逐級審核，面向社會公示等程序，秀峰區藝口童聲語言藝術教育培訓學校有限責任公司等9家非學科類培訓機構符合進入市直屬義務教育學校參與課后服務相關資質。

該負責人表示，引入第三方機構，為學生提供素質提升課程服務，是為了充分發揮第三方機構的專業優勢，廣泛統籌專業機構、民間藝人、能工巧匠、退休教師等社會資源，建立健全校內課后服務共建共治共享機制，滿足學生個性化發展需求。

引進備選機構 讓家長更放心

從去年秋季學期開始，彈性離校、校內課后服務逐漸成為我市中小學的一種標配。但由于當前市面上的培訓機構種類繁多，質量也參差不齊，難以保障教學質量，家長不太放心。因此在選擇校外第三方機構參與開展校內課后服務前，制定第三方機構的準入原則顯得尤為重要。

為進一步拓寬我市中小學校課后服務渠道，滿足學生個性化素質發展需求，桂林市教育局于去年11月印發《關于規范市直屬義務教育學校引入第三方社會機構開展課后服務工作的通知》，明確對提交申請的校外培訓機構進行審核后，建立備選庫供市直屬義務教育學校選擇。同時要求，桂林市直屬義務教育學校根據“一校一案”要求，會同家長委員會從市教育局建立的備選庫中選擇符合本校學生需求的校外培訓機構開展合作。

“課后服務含素質類培訓服務。各種培養孩子興趣的課程需要的大多是音樂、美術、體育等副科類的老師，有的學校這方面師資不足，引進第三方機構參與其中，提高課后教育教學質量，能滿足孩子多元化發展需求。”一位姓陳的家長說，引進指定機構讓家長更放心，校外培訓機構也有很多優秀的老師，能幫助學生培養興趣、發展特長、開闊視野、增強實踐，不斷提高課后服務水平。

家長們對于學校引進指定機構持歡迎態度。家長鄭先生說，校內課后服務引入第三方機構，既能讓第三方機構有錢賺，又在一定程度上可以減輕家長送孩子去校外培訓的費用負擔，可以說是一舉兩得。再者，第三方機構省了場地房租等成本，向學生收取的費用比校外降低不少，減輕了家長的負擔。

目前課后服務以學校內部供給為主

自我市全面推進義務教育學校課后服務工作后，截至去年底，全市已經有200多所中小學校開展課后服務。目前，學校引入第三方機構狀況如何?

“桂林市教育局公布的9家符合參與課后服務相關資質的第三方社會機構，只是面向市直屬義務教育學校，各城區和縣(市)的第三方社會機構由各城區和縣(市)審核并面向社會公布。”市教育局相關負責人說，義務教育學校可根據學校特色、學生需求和機構供給能力，本著自愿選擇的原則，從公布的名單中選擇第三方社會機構參與課后服務工作。

記者采訪中了解到，非市直屬義務教育學校在引入第三方機構時大多參照了桂林市教育局公布的9家名單。“第三方機構進校承擔校內課后服務，除了教學質量，學校還要了解其實力以及發展狀況，有了備選名單，省心了很多，確保進入學校的第三方機構能夠為學生提供優質服務。”一位小學校長說。

桂林已建立課后服務第三方機構“備選庫”，但從目前的情況來看，課后服務多以學校內部供給為主。

桂林市復興小學是較早開展課后服務的學校之一，僅2021年春季學期，學生參與課后服務率超過70%。“在市里面還沒有確定備選機構之前，學校暫停了引進第三方機構，由學校內部組織。”校長張丹東說，雖然學校引進第三方機構開展課后服務能夠解決很多問題，但是在合作的過程中需要考慮很多問題，因此下一步是否引進第三方機構還要根據實際情況考慮。

采訪中，也有學校負責人表示，校內課后服務雖然是一項民生工程，但是也需要向參與的學生家長收取一定的費用。在這個過程中，學校是校內課后服務的主體，第三方機構是提供服務的一方，學生的報名費用的收取又該由誰負責?在沒有理順這些問題之前，他們還是選擇學校內部供給。

記者邱浩