鄉(xiāng)村公路“最后一環(huán)”何時(shí)打通?

市交通運(yùn)輸局：鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)或三級(jí)公路率98.5% 最后兩條路積極推進(jìn)中

九屋至蘭田公路已經(jīng)改造完工。記者林揚(yáng) 攝

農(nóng)村公路建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的“先手棋”，一直牽動(dòng)著老百姓的心。近年來(lái)，廣西大力推進(jìn)“四建一通”工程建設(shè)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)或三級(jí)公路是其中一大目標(biāo)。

來(lái)自桂林市交通運(yùn)輸局的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全市管養(yǎng)農(nóng)村公路中，134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有132個(gè)通二級(jí)或三級(jí)公路。打通公路“血管”對(duì)鄉(xiāng)村振興有著十分積極的意義。那么，全市最后兩條“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”公路進(jìn)展如何呢?

1 去年12月兩條二、三級(jí)公路通車(chē)

“四建一通”工程是指鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)或三級(jí)公路建設(shè)工程、農(nóng)村公路安全生命防護(hù)建設(shè)工程(包括危橋改造工程)、農(nóng)村公路“暢返不暢”整治建設(shè)工程、建制村窄路拓寬改造建設(shè)工程和建制村通客車(chē)工程。

據(jù)了解，截至2021年底，全市管養(yǎng)農(nóng)村公路總里程達(dá)14045公里，列全區(qū)第二，全市134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1654個(gè)建制村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路，建制村通暢率達(dá)100%。在134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已有132個(gè)通二級(jí)或三級(jí)公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)或三級(jí)公路率98.5%，超全區(qū)8個(gè)百分點(diǎn)。

去年12月，靈川境內(nèi)的九屋至蘭田公路和恭城境內(nèi)的大石橋至水濱公路(栗木至觀音段)雙雙通車(chē)。

靈川九屋至蘭田公路，是連通靈川縣蘭田瑤族鄉(xiāng)的主要通道，公路起點(diǎn)位于九屋鎮(zhèn)江頭村，終點(diǎn)為蘭田瑤族鄉(xiāng)蘭田村，全長(zhǎng)23.69公里，原為四級(jí)公路，路基寬6.5米，瀝青碎石路面寬5.5米，2019年列入自治區(qū)“四建一通”通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))二、三級(jí)公路改造項(xiàng)目，按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改造，路基寬7.5米，路面寬6.5米，瀝青混凝土路面，項(xiàng)目總投資11246萬(wàn)元，項(xiàng)目于2019年底開(kāi)工建設(shè)，分2個(gè)標(biāo)段施工，于2021年12月完工。當(dāng)前，九屋至蘭田公路楊柳界右側(cè)挖方邊坡治理工程正在施工。

恭城大石橋至水濱公路(栗木至觀音段)，同樣是2019年“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二、三級(jí)公路”項(xiàng)目，該項(xiàng)目起點(diǎn)位于栗木鎮(zhèn)大石橋，終于觀音鄉(xiāng)觀音小學(xué)，建設(shè)里程8.5公里，總投資5550萬(wàn)元，提級(jí)改造后為二級(jí)公路。至2021年12月15日，該項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)并通車(chē)。

2 道路通暢村民增收

靈川縣九屋鎮(zhèn)是桂林著名的“避暑勝地”，每到夏季，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂(lè)會(huì)爆滿，游客爬山看瀑布、下河游泳、吃農(nóng)家飯……九屋至蘭田公路起點(diǎn)位于江頭村，是去往山里體驗(yàn)休閑旅游的必經(jīng)之路，在道路未改造前，高峰期堵車(chē)一直是游客們頭疼的問(wèn)題，很多桂林人對(duì)這條路的印象就是路窄、難走。

近日，記者駕車(chē)體驗(yàn)了這條新建成的三級(jí)公路。公路兩側(cè)風(fēng)景優(yōu)美，道路平整，中間有明顯的標(biāo)線隔開(kāi)兩個(gè)車(chē)道。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，以前從江頭村到黃梅村，高峰期遇到堵車(chē)可能需要1個(gè)小時(shí)，有些窄的地方根本無(wú)法會(huì)車(chē)，而記者此行20多分鐘就從江頭村到了黃梅村。

黃梅村黨支部書(shū)記石金華告訴記者，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品和休閑旅游，農(nóng)產(chǎn)品主要是柑橘、蔬菜、竹子，以前受制于交通，很多老板不愿意派車(chē)進(jìn)來(lái)拉農(nóng)產(chǎn)品，道路坑洼也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品損壞率變高，間接影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。“去年路修通了以后，正遇到柑橘銷(xiāo)售的黃金時(shí)期，明顯感覺(jué)進(jìn)來(lái)收果的老板多了。”

道路暢通，對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展同樣大有裨益。“整個(gè)九屋有近40家農(nóng)家樂(lè)，我們村就有10多家，去年在修路，夏天游客都是爆滿的，預(yù)計(jì)今年夏天來(lái)旅游的人會(huì)更多。游客多了，能夠促進(jìn)本地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，也能吸引更多人留在本地務(wù)工。”石金華說(shuō)。

恭城大石橋至水濱公路(栗木至觀音段)提級(jí)改造后，觀音鄉(xiāng)終于開(kāi)通了通往縣城的公交車(chē)，大大方便了當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

“從縣城到觀音鄉(xiāng)必須走這條路，老路建成十幾年，早就很難走了。以前從栗木開(kāi)車(chē)過(guò)來(lái)，短短10公里要走半個(gè)小時(shí)。現(xiàn)在路修好了，7分鐘就到了!”觀音鄉(xiāng)觀音村村干部毛健裕說(shuō)。“我們村的主要經(jīng)濟(jì)作物是柑橘、水稻和木材，瑤鄉(xiāng)民族文化旅游也是我們的亮點(diǎn)，這條路修通了，正好又趕上柑橘3年掛果豐產(chǎn)，今年人均年收入至少可以增加幾千元。”

3 交州至區(qū)礦公路即將開(kāi)工

隨著去年兩條二、三級(jí)路通車(chē)，目前桂林僅剩下最后兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通二級(jí)或三級(jí)公路。記者了解到，當(dāng)前最后兩個(gè)工程項(xiàng)目均在積極推進(jìn)中，但在建設(shè)過(guò)程中也有各自的困難。

龍勝交州至區(qū)礦(三門(mén)段)公路改建工程全長(zhǎng)18.8公里，按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度30公里/小時(shí)，路基寬度7.5米。前面15.8公里基本利用原有道路線形，橋梁段為完全利用，對(duì)橋梁原有水泥混凝土橋面進(jìn)行利用，沿線道路水泥混凝土路面共振碎石化，完善沿線設(shè)施;后面3公里繞三門(mén)鎮(zhèn)路段按新建道路進(jìn)行設(shè)計(jì)。

截至目前，該項(xiàng)目完成了立項(xiàng)批復(fù)(項(xiàng)目建議書(shū))、可行性研究報(bào)告批復(fù)、施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)等。其他的審批事項(xiàng)正在辦理中。今年1月份，已完成第一標(biāo)段招標(biāo)工作，計(jì)劃下個(gè)月進(jìn)場(chǎng)施工，其余標(biāo)段逐步推進(jìn)。

龍勝交通運(yùn)輸局工作人員介紹，當(dāng)前項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題是資金缺口巨大，征地及項(xiàng)目前期費(fèi)用嚴(yán)重不足。“我們正積極向縣人民政府匯報(bào)，并抓緊研究項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案，積極與各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，為工程施工打下良好基礎(chǔ)。”

臨桂區(qū)五通至黃沙三級(jí)公路工程項(xiàng)目起點(diǎn)位于五通鎮(zhèn)五通大橋，終點(diǎn)位于黃沙瑤族鄉(xiāng)黃沙橋，線路全長(zhǎng)35.9公里，全線路基寬度7.5米、路面寬度6.5米。其中，提前實(shí)施建成1.91公里，其他路段已完成施工招投標(biāo)工作，目前主要開(kāi)展沿線水毀路段施工。

該項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題是，項(xiàng)目用地審批工作推進(jìn)困難，需待新一輪國(guó)土空間規(guī)劃取得上級(jí)批準(zhǔn)后方能辦理用地預(yù)審、用地批文;項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告已經(jīng)編制完畢，林地審批手續(xù)已報(bào)到自治區(qū)待批準(zhǔn);因征地款未到位，征地工作進(jìn)展較慢。

臨桂區(qū)交通運(yùn)輸局同樣在積極克服各類(lèi)困難，目前正持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目用地手續(xù)辦理;加快林業(yè)用地審批進(jìn)度;推進(jìn)項(xiàng)目征地進(jìn)度;盡快完成水毀項(xiàng)目施工，為三級(jí)公路建設(shè)創(chuàng)造較好的施工條件。

桂林市交通運(yùn)輸局工作人員表示，今年，市交通運(yùn)輸局將全力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，全面完成“四建一通”工程建設(shè)任務(wù)，目前除“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二、三級(jí)公路建設(shè)”工作，其他工程都已完成。

對(duì)于一些剛性要素的制約，會(huì)積極建議自治區(qū)層面出臺(tái)農(nóng)村公路建設(shè)土地林地、環(huán)評(píng)等方面的支持政策，簡(jiǎn)化農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)審批手續(xù)，適當(dāng)采用容缺辦理機(jī)制，及時(shí)開(kāi)辟農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審查、審批“綠色通道”。資金方面，目前針對(duì)交州至區(qū)礦項(xiàng)目，自治區(qū)財(cái)政廳已于本月下達(dá)補(bǔ)助資金1000萬(wàn)元。

記者林揚(yáng)

通訊員吳濤