截至2021年10月，南寧市機(jī)動車保有量已超過276萬輛，停車難成了不少市民的“心病”。近日，南寧市發(fā)展和改革委員會等4部門印發(fā)《南寧市推動城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，將加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善城市停車系統(tǒng)，力爭到2025年，基本保障居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域的停車需求。

在市中心建設(shè)集約化停車設(shè)施

根據(jù)《方案》，南寧市將做好停車專項規(guī)劃修編，統(tǒng)籌考慮，做好城市對外放射性道路周邊增設(shè)專業(yè)停車場用地規(guī)劃;在城市中心區(qū)、商業(yè)區(qū)推行建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化的停車設(shè)施;在有條件的周邊區(qū)域考慮規(guī)劃預(yù)留增建公共停車設(shè)施用地，同時結(jié)合城市更新、舊城改造等同步規(guī)劃預(yù)留停車設(shè)施建設(shè)用地。

同時，南寧將加強(qiáng)停車換乘銜接，引導(dǎo)以公共交通為主的城市出行模式。在城市交通樞紐和城市軌道交通換乘站、游客集散地等可以實(shí)現(xiàn)自駕車輛與公共交通換乘的地段，合理規(guī)劃布局公共停車場;在核心交通樞紐附近地鐵站、公共汽車站等人流密集處以及城市軌道交通外圍點(diǎn)建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車場。

活用邊角空地建臨時停車場

“開車三分鐘，停車半小時”，尤其是在學(xué)校、醫(yī)院周邊等地，市民停車往往只能“見縫插針”。針對這一問題，《方案》規(guī)定，推行停車設(shè)施差異化供給，并以保障學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)(商圈)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域停車需求和合理控制公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模為目標(biāo)，完善建設(shè)項目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。

另外，南寧還將統(tǒng)籌臨時公共停車場設(shè)置。在不改變土地性質(zhì)的情況下，鼓勵單位及個人利用待建土地、存量建設(shè)用地、邊角空地等場所設(shè)置臨時公共停車場。對于不能滿足社會公眾停車需求的區(qū)域，重點(diǎn)梳理周邊政府儲備土地、邊角空地以及未開發(fā)利用的已出讓或劃撥土地等，合理設(shè)置臨時公共停車場，并制定相關(guān)流程指導(dǎo)項目建設(shè)及管理。

探索區(qū)域差別化、階梯停車收費(fèi)政策

除了停車難，停車收費(fèi)問題也是市民關(guān)心的，對此《方案》提出，將完善停車收費(fèi)政策。優(yōu)化調(diào)整停車收費(fèi)分區(qū)，對納入政府定價管理范圍的停車設(shè)施服務(wù)，探索區(qū)域差別化、階梯收費(fèi)政策，結(jié)合停車設(shè)施市場化改革，逐步縮小政府定價范圍，政府定價主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施。　　

▲南寧市官塘市場附近，路邊也停滿了車輛。

而未納入政府定價管理范圍的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，則由經(jīng)營者依據(jù)價格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者要嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價規(guī)定，在顯著位置設(shè)置統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)價牌，主動接受社會監(jiān)督。

考慮到消費(fèi)者對新能源汽車需求漸高，南寧市還會推動停車充電一體化發(fā)展。通過圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)國家對新建住宅小區(qū)停車位應(yīng)當(dāng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)定。

調(diào)配居民小區(qū)周邊道路停車泊位

不少小區(qū)尤其是老舊小區(qū)都存在“車多位少”的情況。《方案》對此也做出規(guī)定，要加強(qiáng)居住小區(qū)的車輛停放管理，指導(dǎo)停車矛盾突出的居住小區(qū)，特別是老舊居住小區(qū)開展停車設(shè)施擴(kuò)建，合理解決停車需求。

另外，南寧市還將優(yōu)化道路內(nèi)停車泊位治理。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織，在保障道路通行的前提下，優(yōu)化調(diào)配道路路內(nèi)停車泊位資源，近期重點(diǎn)推進(jìn)老城區(qū)居民小區(qū)周邊夜間限時道路路內(nèi)停車泊位的劃定，遠(yuǎn)期全面統(tǒng)籌夜間限時道路路內(nèi)停車泊位的設(shè)置，緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。

制定企事業(yè)單位停車場共享辦法

去年4月，南寧市首批8家行政事業(yè)單位的停車場向社會開放共享，共提供233個泊位。為進(jìn)一步擴(kuò)大停車資源共享，《方案》要求相關(guān)部門2022年6月底前制定停車場共享辦法，規(guī)范引導(dǎo)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位向社會開放專用停車場，通過完善智能化改造，充分利用信用體系管理機(jī)制，實(shí)行錯時共享停車;2022年6月底前制定路內(nèi)停車位免費(fèi)停放規(guī)定，規(guī)范國家、自治區(qū)法定節(jié)假日道路停車位免費(fèi)停放管理。