3月18日晚,銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布一張銀保監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)針對(duì)珠江人壽保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“珠江人壽”)的行政處罰決定書(shū)。
罰單顯示,珠江人壽存在以下3項(xiàng)違法行為:
一、項(xiàng)目子公司融資借款超過(guò)監(jiān)管比例規(guī)定
2017年5月至9月,珠江人壽向大連萬(wàn)達(dá)商業(yè)地產(chǎn)股份有限公司收購(gòu)大同萬(wàn)達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、益陽(yáng)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)投資有限公司、成都崇州萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)置業(yè)有限公司、平頂山萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)投資有限公司四個(gè)項(xiàng)目子公司100%的股權(quán),并約定由珠江人壽向項(xiàng)目子公司提供股東借款。
四個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資總額分別為7.84億元、8.59億元、7.01億元和8.82億元。
截至2019年6月30日,項(xiàng)目實(shí)際融資借款金額合計(jì)分別為4.32億元、4.48億元、3.96億元和4.27億元,融資規(guī)模占項(xiàng)目投資總額的比例分別為55.15%、52.16%、56.48%和48.37%。
不符合《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2012〕59號(hào))第二項(xiàng)第4條關(guān)于融資規(guī)模不超過(guò)項(xiàng)目投資總額的40%的監(jiān)管規(guī)定。
二、保險(xiǎn)資金違規(guī)用于繳納項(xiàng)目競(jìng)拍保證金
2019年4月,珠江人壽向?qū)幉ò插坊鹜顿Y5億元,用于開(kāi)發(fā)廣州新瑤投資有限公司的增城新圍項(xiàng)目,約定用途為支付土地出讓價(jià)款及工程建設(shè)款。
實(shí)際過(guò)程中,珠江人壽投資金額5億元經(jīng)多次流轉(zhuǎn),扣除各流轉(zhuǎn)銀行賬戶(hù)原有余額后,仍有3.37億元資金流入廣東珠江投資股份有限公司賬戶(hù),用于新塘鎮(zhèn)群星村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社項(xiàng)目競(jìng)拍保證金。
珠江人壽進(jìn)行上述投資過(guò)程中,未詳細(xì)核查資金用途,未能有效防范和糾正資金用途與約定用途不一致情況。
保險(xiǎn)資金用于繳納項(xiàng)目競(jìng)拍保證金不符合《保險(xiǎn)資金投資不動(dòng)產(chǎn)暫行辦法》(保監(jiān)發(fā)〔2010〕80號(hào))第十二條的規(guī)定,持有不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品期間未嚴(yán)格履行職責(zé)、投后管理不到位違反了該暫行辦法第二十三條的規(guī)定。
三、關(guān)聯(lián)方長(zhǎng)期占用保險(xiǎn)資金
截至2019年6月30日,珠江人壽涉及股東關(guān)聯(lián)方的7個(gè)項(xiàng)目應(yīng)收利息共計(jì)90筆,金額合計(jì)9.44億元,其中10筆應(yīng)收利息賬齡達(dá)1年以上,金額合計(jì)1.13億元。
截至檢查日,珠江人壽投資于寧波安昌基金、首泰仁基金的2筆項(xiàng)目投資資金合計(jì)18億元,被股東關(guān)聯(lián)方無(wú)償占用超過(guò)2年。
珠江人壽未針對(duì)此類(lèi)資金占用問(wèn)題建立相應(yīng)的制度機(jī)制,未就投資本金、利息、罰息、違約金等歸還事項(xiàng)與有關(guān)各方簽訂明確協(xié)議,也未就推動(dòng)款項(xiàng)回收采取其他有效措施。
上述行為不符合《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理辦法》(保監(jiān)會(huì)令〔2018〕1號(hào))第五十八條、《保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》(銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕35號(hào))第二條及《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2012〕59號(hào))第三項(xiàng)第1條的規(guī)定。
根據(jù)罰單,針對(duì)上述3項(xiàng)違法行為,對(duì)珠江人壽分別處以30萬(wàn)元罰款,罰款合計(jì)90萬(wàn)元。對(duì)胡某某、張某某、黎某某、廖某某等4名相關(guān)責(zé)任人,分別處以17萬(wàn)元、17萬(wàn)元、7萬(wàn)元和7萬(wàn)元的罰款。