為進一步發揮質量基礎設施支撐引領民營企業提質增效升級作用，近日，陜西省市場監管局、陜西省工商業聯合會、陜西省發展和改革委員會等六部門聯合印發《進一步發揮質量基礎設施支撐引領民營企業提質增效升級作用實施方案》(以下簡稱《方案》)，從多個方面促進民營企業提質增效升級。

《方案》明確，從加強普法工作、倡導質量精神及培育和樹立民營企業質量標桿著手，實施商標品牌戰略，指導第三方開展“陜西好商標”評價活動，深入開展“卓越質量三秦行”，引導民營企業牢固樹立“質量第一”的意識。充分激發企業質量創新活力，推動科技成果加快向產品、標準和知識產權轉化，持續加強“眾創空間—孵化器—加速器—產業園”創業孵化鏈條建設，構建完善“科技型中小企業+高新技術企業(瞪羚企業)+上市企業(獨角獸企業)”的企業全生命周期梯度培育鏈條，積極推動高等院校和民營認證、檢驗檢測機構深入合作，支持民營企業創新發展，鼓勵民營企業參與質量攻關活動，支持民營企業加強質量基礎能力建設，在陜西省個體私營經濟發展綜合服務網(小微企業名錄)中對企業進行標記并公示，及時實施“點對點”扶持發展政策推送，開展線上、線下融資、技能培訓、用工等信息對接服務，推動數字化賦能民營企業發展。

《方案》指出，加強對民營企業質量技術服務和技術幫扶。針對民營企業質量短板和弱項，開展“計量服務中小企業行”活動、小微企業質量管理體系認證提升行動、民營企業質量提升專項活動，鼓勵民營企業參與標準化活動。強化對民營企業的咨詢問診和技術幫扶，大力推行質量基礎設施“一站式”服務，不斷擴大服務范圍，為民營企業提供全方位、全鏈條、全生命周期的質量技術支撐。充分發揮質量技術對民營企業發展的支撐作用，結合地域特色大力推進民營企業質量認證，在關中地區全面推進綠色建材產品認證和快遞包裝綠色產品認證，在陜北陜南地區大力開展水果、蔬菜、茶葉、大米等有機產品認證，并積極培育具有地域特色的有機產業示范園。同時針對重點質量技術服務鏈條，加快強鏈、補鏈、延鏈，推動計量和檢驗檢測能力提升、標準規范對接、質量品牌共建，強化服務民營企業的技術能力。強化“一帶一路”國家計量測試研究中心(陜西)建設，提升中亞標準研究中心(陜西)服務能力，支持有條件的民營企業在境外建設“海外倉”和陜西商品展示中心。

在優化民營企業發展政策環境方面，《方案》明確，加強招投標監管，消除招投標過程中對不同所有制企業特別是民營企業設置的各類不合理限制和壁壘，保障不同所有制企業公平參與市場競爭。完善、運行“陜西中小企業融資服務平臺”，做好民營企業分類統計監測工作，營造民營企業發展良好市場環境。持續推進“證照分離”改革全覆蓋，優化升級企業開辦全程網上辦服務平臺，民營企業開辦全程“不見面、零干預”，推行公章刻制、涉稅服務、銀行開戶等事項“一網通辦”，健全市場退出制度，落實公平競爭審查制度，優化陜西省“雙隨機、一公開”監管工作平臺功能，實現“進一次門，查多項事”，切實減輕民營企業負擔。同時支持民營企業參與標準化試點示范，參評陜西質量獎，鼓勵支持民營企業申報中國質量獎、中國標準創新貢獻獎。

為了確保取得實效，《方案》強調要加強統籌協調，建立民營企業溝通座談、意見征詢、訴求受理處理反饋工作機制，充分聽取民營企業意見建議，及時分析新情況、掌握新訴求、解決新問題。要結合調研、檢查、考核等工作，壓實工作責任，積極引導窗口服務單位(部門)提高服務質量;充分發揮協會、學會、商會等社會組織橋梁紐帶作用，加強行業自律，同時廣泛宣傳相關政策，強化輿論引導，進一步凝聚社會共識，營造有利于民營企業提質增效升級的良好氛圍。(張偉峰 記者徐文智)