6月16日，國新辦舉行新聞發布會，國家統計局新聞發言人付凌暉在發布會上介紹了5月份國民經濟運行情況。總的來看，5月份，我國經濟運行保持穩定恢復，新興動能培育壯大，就業形勢總體穩定，企業效益繼續改善，發展韌勁持續顯現，繼續呈現穩中加固、穩中向好態勢。

5月份，主要經濟指標同比增速回落，市場較為關注當前國內經濟恢復情況。對此，付凌暉表示，受上年同期基數升高影響，5月份，主要生產需求指標同比增速有所放緩，但從環比增速來看，保持基本穩定;從兩年平均增速來看，多數生產需求指標有所加快。同時，我國就業形勢總體穩定，市場活力逐步提升，發展預期向好，內生動力加強。

高基數致相關指標同比增速回落

對于5月份主要經濟指標同比增速回落，中國民生銀行首席研究員溫彬表示，受新冠肺炎疫情影響，去年2月份開始主要經濟指標大幅負增長，導致今年2月份相關指標同比增速大幅跳升。隨著去年基數回升，相關指標同比增速回落是必然趨勢。僅看同比指標具有較大干擾，需要剔除基數效應，并從多個角度分析經濟恢復狀況。

“5月份，生產和需求的環比增速保持基本穩定，投資和消費的兩年平均增速均較前值有所加快，說明了經濟整體延續穩中恢復勢頭，與預期基本相符。”溫彬評價說。

具體來看，政策保持對經濟恢復必要的支持力度，5月份產需形勢改善，工業和服務業穩定增長，同時投資和消費增長加快。其中，1至5月份，固定資產投資兩年平均增長4.2%，比1至4月份加快0.3個百分點。5月份，社會消費品零售總額35945億元，同比增長12.4%，兩年平均增長4.5%，環比增長0.81%。

創新驅動戰略實施成效繼續顯現，高技術產業發展向好，新興動能持續壯大。5月份，規模以上高技術制造業增加值兩年平均增長13.1%，明顯快于全部工業增速。1至5月份，高技術產業投資兩年平均增長13.2%，也快于全部投資的增長。新業態發展迅猛，平臺經濟、網上零售、在線教育持續活躍。

隨著營商環境改善、減稅降費顯效，企業盈利和預期持續向好，企業利潤大幅增長，市場活力穩步提升。1至4月份，規模以上工業企業利潤同比增長1.06倍，兩年平均增長22.3%。5月份，制造業PMI為51%，非制造業商務活動指數為55.2%，持續穩定在臨界點以上，反映企業預期較好。

就業基本盤依舊穩固

就業是最大的民生。隨著經濟穩定恢復，就業優先政策持續發力，5月份，國內就業形勢總體改善。1至5月份，全國城鎮新增就業574萬人，完成全年目標的52.2%。5月份，全國城鎮調查失業率為5.0%，比4月份下降0.1個百分點,比上年同期下降0.9個百分點。其中，25歲至59歲就業主體人口失業率為4.4%，比上月下降0.2個百分點。31個大城市城鎮調查失業率為5.2%，與4月份持平。

付凌暉表示，5月份，就業改善主要有三方面原因：一是經濟恢復，用工需求增加。二是服務業加快恢復，帶動就業增加。5月份，全國服務業生產指數同比增長12.5%，兩年平均增長6.6%，兩年平均增速較4月份加快0.4個百分點。三是受益于就業優先政策。政府出臺的包括支持創業帶動就業、靈活就業等一系列援企穩崗政策，對穩定就業都發揮了重要作用。

需要看到的是，當前我國穩定就業基本盤還存在一些壓力和挑戰。在總量方面，今年城鎮新增勞動力有1400多萬，其中大學畢業生達到909萬，總量壓力仍然存在。在結構方面，大學生就業難和企業招工難并存。此外，部分接觸型服務業恢復還比較慢，可能對就業也帶來了一些不利影響。

付凌暉表示，下一階段，要保持對經濟恢復必要的支持，促進就業崗位增加。同時，要落實好就業優先政策，支持重點群體擴大就業，推動就業形勢總體穩定。

國內物價穩定具備良好條件

米袋子、菜籃子的價格變化既是經濟議題，更是民生關切。5月份，全國居民消費價格同比上漲1.3%，漲幅比4月份擴大0.4個百分點;環比下降0.2%。今年前5個月，居民消費價格同比上漲0.4%，其中核心CPI僅上漲0.3%。國際方面，隨著國際疫情形勢總體改善，特別是疫苗接種擴大，疊加部分發達經濟體財政金融強刺激政策，今年以來，美歐發達經濟體通脹上升。5月份，美國CPI同比上漲5%，其中核心CPI上漲3.8%;歐元區CPI同比上漲2%，均創近期新高。

“受到經濟周期、經濟結構和宏觀政策等因素影響，各國的價格變化并不完全同步，從我國的情況看，價格保持穩定還是有較好的條件。”付凌暉表示。

從供求基本面來看，不具備價格大幅上漲條件。在需求端，我國經濟處于恢復之中，主要需求指標沒有恢復到疫情前水平;在供給端，生產供給保持較快增長。從結構因素來看，由于糧食生產保持穩定，主要農產品供應充足，有利于食品價格保持穩定。盡管上游行業工業品價格漲幅較高，但下游工業消費品供給能力充足，價格向消費品傳導有限。從政策因素來看，我國財政政策和貨幣政策保持對經濟恢復的必要支持，沒有“大水漫灌”，同時相關部門加大保供穩價力度，也有利于價格穩定。

當然也要看到，由于近期國際大宗商品價格上漲，帶動國內PPI漲幅明顯擴大，原材料部分領域價格較快上漲要引起重視。付凌暉表示，下一步要加強市場調節，緩解企業的成本壓力，促進經濟平穩健康發展。