新華社北京5月1日電 美國加利福尼亞州金融保護和創新局5月1日宣布關閉第一共和銀行，由銀行業監管機構聯邦儲蓄保險公司接管。后者為尋找買家接手這家瀕臨破產的銀行資產，上周末緊急組織競拍，并趕在美國股市周一開盤前宣布決定：由注冊地在俄亥俄州哥倫布市的摩根大通銀行收購第一共和銀行全部儲蓄存款和剩余資產。

雖然找到了“接盤者”，美國銀行業是否還會出現更多“爛攤子”，是否需要美國政府再掏錢“填坑”，歐美金融業的這一波震蕩是否就此止住，仍未可知。

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這是4月24日在美國加利福尼亞州米爾布雷市拍攝的第一共和銀行營業部外景。新華社發(李建國攝)

誰來接盤

第一共和銀行是繼硅谷銀行、簽名銀行之后，兩個月來因資金鏈斷裂而被關閉、接管的第三家美國區域性銀行。

按照聯邦儲蓄保險公司聲明，自5月1日起，第一共和銀行原先分布在8個州的84家分行將作為摩根大通銀行分行重新開門營業。原第一共和銀行儲戶轉為摩根大通銀行儲戶，可正常提取存款。聯邦儲蓄保險公司繼續為這些儲戶提供保險，并與摩根大通銀行分攤第一共和銀行貸款的損失及潛在回收款項。

據消息人士向路透社記者透露，在聯邦儲蓄保險公司牽線下，幾家大型美國銀行趕在截止日期4月30日結束前遞交最終報價，包括摩根大通、PNC金融服務集團、公民金融集團公司等，競標程序拖到當天深夜。摩根大通銀行是摩根大通公司旗下的全國性商業銀行。

2009年7月17日，行人從位于紐約曼哈頓的摩根大通公司外經過。(新華社記者申宏攝)

第一共和銀行創辦于1985年，總部設在加利福尼亞州舊金山。2008年金融危機前后經歷被收購和轉手后，這家銀行2010年底重新成為上市企業，近年主打“高凈值人士”理財服務，為富人提供低息貸款。它在加州的競爭對手硅谷銀行今年3月初因資金鏈斷裂而被聯邦儲蓄保險公司關閉和接管，總部位于紐約的簽名銀行緊接著倒下。

根據美國聯邦儲備委員會資料，截至去年底，第一共和銀行資產規模在美國商業銀行中排名第14位，硅谷銀行和簽名銀行則分別排在第16位、第29位。

隨著對美國銀行業穩定性的憂慮蔓延，大量儲戶恐慌性提款，第一共和銀行也受這波擠兌潮影響。上周發布的一季度財報顯示，第一共和銀行儲戶該季度提走逾1000億美元存款，其股價隨之暴跌。3月中旬，標普全球評級公司將第一共和銀行的信用評級進一步下調至“垃圾級”。?

這是3月13日在美國紐約拍攝的第一共和銀行營業部外景。(新華社記者張墨成攝)

盡管摩根大通、美國銀行、花旗銀行等11家美國金融機構緊急注資共計300億美元填補其存款缺口，也未能阻止第一共和銀行資金狀況繼續惡化，最終促使聯邦儲蓄保險公司于4月28日宣布將很快接管該銀行，隨后開始聯系各大銀行，為第一共和銀行找“下家”。

截至4月28日，第一共和銀行市值跌至5.57億美元的歷史新低，僅為2021年11月峰值400億美元的七十分之一不到。

隱患重重

按照美國有線電視新聞網等媒體解讀，過去一年，多國中央銀行紛紛大幅提高利率以控制通貨膨脹，這導致不少銀行在低利率時期購買的大筆債券投資組合貶值，外界擔心硅谷銀行、簽名銀行的遭遇會重演。

這是2022年1月18日在美國紐約證券交易所外拍攝的華爾街路牌。新華社發(郭克攝)

這波美國銀行危機同時加劇了歐洲金融業“爆雷”風險。瑞士第二大銀行瑞士信貸銀行在近年屢陷丑聞及投資失敗后終于走到破產邊緣，不得不接受瑞士政府借款救助，并在政府安排下由其競爭對手瑞銀集團收購。瑞士這兩家最大銀行如此匆忙合并，令投資者擔心埋下隱患。

在美國，不少儲戶仍擔心這波震蕩會影響到個人存款的安全。先前為了穩住市場，防止出現更大的擠兌潮，聯邦儲蓄保險公司額外承諾為硅谷銀行和簽名銀行所有儲戶存款提供擔保，超出正常情況下每家銀行每個同類別賬戶存款保險金不超過25萬美元的官方標準。

這是2020年3月23日在美國華盛頓拍攝的美元紙幣。(新華社記者劉杰攝)

聯邦儲蓄保險公司為美國銀行提供保險金，負責提高和保持公眾對美國財政機構的信心，主要職責包括定期核查美國數千家不屬于聯邦儲備系統的商業儲蓄銀行以確認其運營合乎法規，清算破產銀行資產等。

作為美國兩大商業銀行監管機構，聯邦儲蓄保險公司與聯邦儲備委員會4月28日分別發布調查報告，揭示區域性銀行危機早有禍根：除了銀行自身管理不善，還有幾個深層次原因，包括美國近年在立法上放松對中小銀行監管、寬松貨幣政策導致銀行資產規模膨脹過快而積累風險、監管機構核查人手不足。