新春將至，對于不少企業而言，這是生產任務最為繁忙的節點。以往，由于很多外出務工者返鄉過年，不少企業用工壓力凸顯。如今，在國家“就地過年”倡導下，春節期間用工情況更為復雜。春節返鄉人數比例歷年高居全國前列的深圳市是如何面對這一難題的?近日，記者深入深圳用工一線調查發現，通過精準施策，功夫在平時，深圳充分激發市場活力，就業水平穩中有升。

又是一年新春佳節將至之時。對于不少企業而言，春節前是生產任務最為繁忙的節點，受新冠肺炎疫情影響，一些防疫物資出口企業尤為明顯。與此同時，在今年“就地過年”倡導下，春節期間用工情況更為復雜。

深圳，作為一座年輕的移民城市，春節返鄉人數比例歷年高居全國前列。同時，深圳又是一座經濟高速發展的城市，產業規模龐大，用工需求量也相應很大。經濟日報記者近日深入深圳用工一線走訪調查發現，為有效保障春節期間用工需求，深圳通過精準施策，功夫在平時，充分激發市場活力，成功實現就業水平穩中有升。

穩就業功夫在平時

每逢春節前，物流快遞業的用工需求都會大幅上漲，用工緊缺問題最為明顯。為此，記者專門前往順豐速運有限公司深圳分公司探訪。

“順豐全年無休，今年春節依然不打烊。為全力保障節前用工，我們已提前1個月儲備人員，多渠道開展招聘，預計春節前新增用工1770人，一線人員達1.7萬多人。”順豐速運有限公司深圳分公司招聘負責人蔣輝告訴記者，“在‘就地過年’倡導下，今年留深過年人數有所上升，用工情況有所好轉，加之同城融合、豐巢柜等多種渠道，整體可滿足節前用工需求，目前資源儲備已到位。”此外，他們還將通過招聘流程簡化、閑時用工、異業合作、校企合作等方式保障節后用工。

記者在調查中發現，今年深圳節前用工情況總體平穩。綜合2020全年來看，面對新冠肺炎疫情防控形勢，深圳市完善用工保障體制機制、優化人力資源保障服務、全面落實穩崗擴崗政策紅利等，著力解決企業用工問題，2020年就業水平穩中有升。

“就業其實是個經濟問題。”深圳市人力資源和社會保障局就業促進與失業保險處副處長張智榮告訴記者，“深圳市作為疫情暴發后廣東省最先實現經濟回暖的經濟體，2020年上半年經濟增速就已轉正，就業規模也相應實現正增長。其中，2020年新增就業人數約17.3萬人，超過預期的15萬人，且勞動力市場供求結構相對正常。”

據張智榮分析，深圳勞動力市場就業特點鮮明，與本地產業結構息息相關。作為一個創新創業型城市，深圳二、三產比重、規模大，尤其是制造業、高新技術產業占比高，對就業市場起到了支撐性作用。

“我們通過抓住龍頭企業，著力解決核心供應鏈企業用工問題。”張智榮說，疫情發生以來，深圳人社局通過成立核心供應鏈企業用工服務專項工作組、建立核心供應鏈企業實名制臺賬等多種方式精準施策，通過組織企業開展招聘會、組織技工院校學生赴缺工企業開展頂崗實習等，多措并舉解決企業用工短缺問題。

龍崗區就是其中積極推動者。作為深圳產業大區，龍崗區制造業用人規模龐大。早在2020年3月，為幫助區內重點企業緩解用工緊缺問題，加快推進企業復工復產，龍崗區人力資源局就舉辦了歷時18天的“春風行動”網絡公益招聘會，期間網站訪問量達5.5萬人次，簡歷投遞3000余份。“因疫情影響，在家里待了很長時間，希望早點找到工作。這次網絡招聘會正好幫助了我，真是太感謝了!”當時，不少應聘成功的求職者在網絡招聘大廳對客服人員表示感謝。

“2020年以來，我們通過搭建企業用工招工平臺，在線上線下組織了多場招聘會，取得了良好成效。”深圳龍崗區人力資源局相關負責人告訴記者，他們還組織了“優才中國行”校園云招聘，幫助558家龍崗企業發布職位1743個，收到求職者簡歷1.2萬余份;協調人力資源機構為3030家企業輸送勞動力185091人。

“多年來，深圳持續推進產業轉型升級，打造高質量發展高地。”張智榮表示，為讓廣大勞動者跟上產業發展步伐，深圳還通過大規模開展職業技能培訓、加強人才培養載體建設、深化技能人才評價改革、舉辦職業技能大賽、強化高技能人才激勵保障等多種手段，全力實施職業技能提升行動。

“護住”市場主體

要從根本上解決企業春節前“用工荒”問題，充分發揮市場的作用才是關鍵所在。統計數據顯示，截止到2020年10月底，深圳市共有商事主體3511234戶，同比增長9%。其中，深圳商事主體以企業為主，占商事主體總量的63%。張智榮告訴記者：“深圳的市場活躍度非常高，而企業招聘用工歸根結底還是一種市場行為，只要企業活了，市場就穩住了，就業崗位自然就多了。對政府而言，更重要的是充分發揮市場的決定性作用，持續為企業減負，充分激發市場活力。”

其中，持續推進減稅降費是提振市場信心、激發市場活力的重要手段。

深圳市樂斯餐飲管理有限公司是一家港式餐飲門店，在羅湖區有2家分店。臨近春節，店里已開始著手準備年貨與裝飾。“2020年是比較艱難的一年，還好我們挺過來了，這多虧了免稅政策，讓我們全年免稅10萬多元。有了這些錢，我們就能為員工多提供些福利，相信2021年一定會更好。”該公司財務負責人高向斌對記者說。

燕羅永成蔬菜店是一家主營蔬菜、肉、蛋等食品的小店，主要向公司飯堂、餐廳提供銷售配送服務，同時向市民開放零售。“我們店總共有3人，今年都不回老家過年，準備留下來多賺點錢。我會給每個人獎勵1000元作為留深補貼，感謝他們過年期間幫忙。”店老板劉小成說，“國家政策真好!在疫情防控稅收優惠政策出臺后，2020年我們減免了約7萬元稅款，這讓我更有底氣給大家發紅包了。”

此外，社保費用的減免與失業保險的返還，也在很大程度上緩解了企業成本負擔。張智榮告訴記者：“2020年以來，深圳全面落實社保費減免、延緩與失業保險穩崗返還政策，在疫情發生后迅速出臺配套政策文件，各部門聯動多管齊下，并充分利用大數據等新技術確保政策精準送達。”

數據顯示，目前深圳市參保企業超過80萬家。2020年2月至12月，深圳實際減免企業社保費475.83億元，為38.27萬家單位辦理延繳社保費，緩解企業現金流超92.36億元;累計返還失業保險資金58.59億元，惠及53.93萬戶次企業和1134萬人次員工。

企業用心留人

走進深圳市寶安區志泫翰工業園，一輛輛貨車正在排隊等候，工作人員正緊鑼密鼓地安排貨物裝運。這些即將裝車運送的貨品，均來自深圳市利航電子有限公司。該公司總經理吳傳杭告訴記者，“我們生產的是LED背光源，可廣泛使用在醫療行業、智能穿戴、平板電腦、家電等眾多行業。因疫情在全球持續蔓延導致醫療和教育等產品需求上漲，近半年來，我們的訂單大幅反彈，2020年全年公司銷售額比上一年上漲了約六成。與此相應，我們對用工的需求也增加了”。

“前段時間，因為疫情發展的不確定性，公司內部確實出現了一定恐慌，有一部分人想提前走。”吳傳杭坦言，“我們還是做了不少工作。現在，大部分人接受了留深過年的建議，確需返鄉的員工比例在30%左右，與往年持平。同時，我們還在與園區食堂溝通，希望春節期間能夠正常營業，以最大限度解決員工吃飯問題。”

“企業用工最關鍵的是誠信，能夠規范運營管理、按時足額發放工資。此外，要能為員工提供足夠的職業發展空間。”吳傳杭表示，“公司還通過持續推進智能化轉型升級，緩解用工壓力。生產線經自動化改造后，過去一條線需要20個人，現在僅需四五個人。2020年在擴大生產時，政府給予了100多萬元設備補貼，極大緩解了企業負擔，讓我們能夠將更多資金用于員工福利。不僅如此，深圳市人社局2020年還為我們減免了1年的社保費用，組織200多名員工免費游覽華僑城世界之窗，對企業發展提供了有力幫助。”

沈樹偉是第一批進入利航電子工作的老員工。“我今年決定留在深圳過年。”他說，“我在這里工作了10多年，從一線工人一步步成長為銷售總監。公司氛圍很好，就像家一樣，職業晉升通道也很順暢，只要努力工作就有上升空間。希望疫情早點過去，大家生活早日恢復正常。”

記者在調查中發現，受疫情影響，深圳市企業春節期間的勞動力流動比往年有所緩解，大部分企業的缺工程度在可承受范圍之內。但由于疫情帶來的不確定性，員工年后返崗時間或將拉長。目前，深圳各企業通過發放福利補貼、舉辦各類員工關懷活動、加大招聘力度等舉措，最大限度化解用工緊張。

“此心安處是吾鄉。這個春節，我們一起過，年味只增不減!”欣旺達電子股份有限公司日前在給員工的一封家書中這樣寫道。該公司首席人力資源官李章溢告訴記者，“用工與訂單波動情況密切相關。一般情況下，年底用工都會相對緊張些，但總體能保證生產順利開展”。

“目前，公司有員工2萬多名。為最大限度保障員工不流失，我們尤其鼓勵一線工人留在深圳過年，并從2020年11月起，每月給員工發放補貼，最高累計達2800元。對于一線工人，放假期間除法定加班費外，我們每小時還會額外給予補貼。”李章溢說，“我們還發動內部員工招人，每招到一個人，便會給予一定金額的招聘獎勵。同時，我們也在深圳市人社局幫助下，前往貴州、云南等地與當地勞動局直接對接，更為精準地開展一線工人招聘。”

“用情用心留人很重要。”李章溢表示，“在人力資源管理中，要把對基層員工的關愛上升到公司戰略層面，不能把他們只當一個工具。為此，我們制定了詳細的員工管理規范，以便讓基層管理人員更為細致地開展工作;還會定期開展促進員工關系的團體輔導等活動，加強團隊建設，以幫助大家更好地成長。”

“有些員工過年回不去了，家人會惦記。我們會給家屬寄送一份大禮包，里面有堅果禮包、對聯、口罩、感謝信等。春節期間，我們還會在保障疫情防控的前提下，線上線下安排各類活動，如小型文藝會演、團圓飯、發紅包等，務必讓大家留深過年安全、舒心、有年味。”李章溢告訴記者。(記者 楊陽騰)