今年政府工作報(bào)告提出，著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持，這為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展注入了信心。

那么，專精特新“小巨人”企業(yè)有哪些關(guān)心的問題，遇到哪些困擾？針對這些問題和困擾，全國政協(xié)委員如何“支招”？中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者邀請了多位全國政協(xié)委員與專精特新“小巨人”企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行對話，共同探討“專精特新”高質(zhì)量發(fā)展之路。

鍛造專精特新“殺手锏”

“創(chuàng)新”是打在“專精特新”企業(yè)身上的亮眼標(biāo)簽。如何從技術(shù)創(chuàng)新的維度提升競爭力，成為眾多“專精特新”中小企業(yè)共同關(guān)注的問題。

全國政協(xié)委員、工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭說，“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新，無論身處什么環(huán)境、面對什么發(fā)展形勢，都要始終堅(jiān)持從創(chuàng)新找出路、想辦法、謀發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)從相對低附加值、低技術(shù)含量、低質(zhì)量、弱品牌走向高附加值、高技術(shù)含量、高質(zhì)量、強(qiáng)品牌，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。

作為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)踐者，貴州航天云網(wǎng)科技有限公司董事長楊靈運(yùn)一直堅(jiān)持認(rèn)為，破題“卡脖子”難題的關(guān)鍵，是提升自主核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，和核心能力構(gòu)建。為提升核心關(guān)鍵技術(shù)能力，他積極探索數(shù)字科技與工業(yè)制造融合的新路徑。

對于這個問題，全國政協(xié)委員、北京國家會計(jì)學(xué)院院長秦榮生認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)中的應(yīng)用，催生出全新的智能裝備產(chǎn)品和服務(wù)，加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈融合貫通，使上游與下游、生產(chǎn)與消費(fèi)對接更高效，供求更平衡，資源配置更優(yōu)化，能夠有效提高全要素生產(chǎn)率。“專精特新”企業(yè)可以發(fā)展新型智能產(chǎn)品，培育推廣平臺化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式。

提升核心技術(shù)自主可控能力也一直是北京數(shù)碼大方科技股份有限公司董事長雷毅的“心頭大事”。為了破解“卡脖子”難題，18年前，雷毅帶著40多人從北京航空航天大學(xué)辭職下海。如今，他們硬是在巨頭環(huán)伺的市場中撕開了“一道口子”——格力電器、福田汽車、中國二重、蘭石集團(tuán)等龍頭企業(yè)已用上了他們的CAD(計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì))軟件。

接受中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪的全國政協(xié)委員認(rèn)為，科技企業(yè)要獨(dú)立自主地創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)，把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里，贏得主動權(quán)。要加大可控利用國際先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品的力度與深度，在國際競爭中取得優(yōu)勢。可喜的是，近年來，我國企業(yè)的研發(fā)實(shí)力和研發(fā)投入已經(jīng)在市場上有所展現(xiàn)。

精準(zhǔn)讓政策支持更給力

不少全國政協(xié)委員建議加大對“專精特新”中小企業(yè)的支持力度。其中，全國政協(xié)委員、中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會黨委書記徐念沙建議，制定積極有效的政策，加快培育“專精特新”企業(yè)，包括對重研發(fā)、重技術(shù)的“專精特新”科技創(chuàng)新企業(yè)提供資金支持等。

這些說到了北京雷蒙賽博機(jī)電技術(shù)有限公司創(chuàng)始人周文的心坎上。作為一家專精特新“小巨人”企業(yè)，北京雷蒙賽博機(jī)電技術(shù)有限公司憑借過硬的技術(shù)和解決難題的能力，與中核、國核、廣核、華能等企業(yè)合作，參與了多個國家重大專項(xiàng)，在核電領(lǐng)域小有名氣。但在周文看來，要在核能這個細(xì)分賽道扎實(shí)得走下去，還需要政策方面的支持。

北京天智航醫(yī)療科技股份有限公司董事長張送根也表示，對于手術(shù)機(jī)器人行業(yè)，市場還處于培育期，在此階段，希望國家提供相應(yīng)的政策支持。回顧漫長的創(chuàng)新型醫(yī)療器械研發(fā)過程，張送根感慨：從早期新想法備受質(zhì)疑、業(yè)內(nèi)難以接受新技術(shù)的應(yīng)用，到現(xiàn)在經(jīng)過多年發(fā)展，國家政策支持、行業(yè)不斷創(chuàng)新，接受度和認(rèn)可度得到了大幅提升。

在政策方面，全國政協(xié)委員、南京大學(xué)民營經(jīng)濟(jì)研究所所長楊德才建議，統(tǒng)籌財(cái)政資金加大對共性技術(shù)攻關(guān)扶持力度，推動政策供給由項(xiàng)目資金支持模式向創(chuàng)新服務(wù)支撐模式轉(zhuǎn)型。暢通企業(yè)梯級培育機(jī)制，加大對具有明顯優(yōu)勢專精特新“小巨人”企業(yè)培育力度，補(bǔ)齊從專精特新“小巨人”到卓越創(chuàng)新企業(yè)間的政策短板。

近年來，專精特新“小巨人”企業(yè)享受到不少國家的優(yōu)惠政策，可仍然感覺到有些很好的政策并未完全轉(zhuǎn)化成企業(yè)的“實(shí)惠”。

對此，全國政協(xié)委員們認(rèn)為，各地在落實(shí)中央政策時，會結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺細(xì)化政策，但基層在執(zhí)行過程中，還需要一定時間“消化”。要破解這些問題，企業(yè)要積極匯報(bào)，哪些技術(shù)取得突破、生產(chǎn)經(jīng)營面臨什么困難、開拓市場遇到什么問題，政府深入調(diào)研后針對共性問題開展研究，才能有針對性地出臺政策措施。

解決“錢”和“人”的問題

在中小企業(yè)融資方面，仍然存在“玻璃門”的問題，即使是專精特新“小巨人”企業(yè)，也有不少企業(yè)面臨的著“缺錢”的難題。

當(dāng)初創(chuàng)業(yè)時，成都縱橫自動化技術(shù)股份有限公司董事長任斌帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)一頭扎進(jìn)了工業(yè)無人機(jī)領(lǐng)域。任斌坦言，為了上市，在研發(fā)、人員方面連續(xù)填了很多“坑”，在服務(wù)、營銷方面也做了開拓，投入很多。他希望，在專精特新“小巨人”發(fā)展過程中，給予民營企業(yè)更多的資本等創(chuàng)新資源支持。

對于這個問題，全國政協(xié)委員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然表示，國家出臺了一系列扶持性政策，緩解中小微企業(yè)經(jīng)營壓力，不斷拓展企業(yè)融資渠道，加大資金直達(dá)企業(yè)力度。但在具體操作的過程中，金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)建立高效貸款審批模型進(jìn)度還不夠快，風(fēng)控策略仍然依賴傳統(tǒng)抵押、擔(dān)保等，仍有不少企業(yè)面臨“貸款難”問題。

江浩然基于過去幾年調(diào)研內(nèi)容的跟進(jìn)與延伸，建議由監(jiān)管部門牽頭，引領(lǐng)金融機(jī)構(gòu)細(xì)化、梳理中小微企業(yè)的多維度數(shù)據(jù)，弱化對抵押、擔(dān)保等傳統(tǒng)體系的依賴，建立以動態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，打造業(yè)務(wù)、技術(shù)與數(shù)據(jù)為一體的企業(yè)評估體系，更加客觀地展示中小微企業(yè)的成長性與償清能力，用高效的審批流程確保資金直達(dá)中小微企業(yè)，推動解決“貸款難”“貸款貴”問題。

此外，在困擾專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展的問題中，人才缺乏一直是一個重要的問題。人才的匱乏，直接影響著企業(yè)的發(fā)展后勁。

對此，楊德才建議，多措并舉解決創(chuàng)新瓶頸及人才支撐不足問題，加大對“專精特新”中小企業(yè)急需人才的引培力度，幫助企業(yè)梳理緊缺人才類型，完善產(chǎn)才融合推進(jìn)機(jī)制，推動校企合作，從長遠(yuǎn)角度解決企業(yè)人才不足問題。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬常艷）