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根據(jù)聯(lián)合國最新公布的《世界人口展望2022》報告,全球人口已經(jīng)突破80億大關(guān),其中印度人口增長尤為迅猛,已達14.12億,報告預(yù)測印度將在2023年成為世界第一人口大國,并且人口將在2050年達到約16.7億。
近十幾年來,印度經(jīng)濟發(fā)展迅速,許多人認為這離不開印度巨大的“人口紅利”,并且在今后更加看好印度人口增長為國內(nèi)經(jīng)濟所帶來的正面效應(yīng)。這樣的論斷并非全無道理,只是印度人口增長為其經(jīng)濟發(fā)展帶來潛力的同時,亦逐步成為一個愈發(fā)難以忽視的挑戰(zhàn)。
當學術(shù)界討論人口紅利時,通常將人口與勞動力水平直接掛鉤,而一國之人口體現(xiàn)在勞動力上的優(yōu)勢究竟如何,很大程度上取決于該國人口的年齡結(jié)構(gòu)。從人口結(jié)構(gòu)上看,印度人口呈金字塔形,35歲以下人口約占總?cè)丝诘?0%,人口年齡中位數(shù)為28歲,可以說印度是一個比較“年輕”的國家,這也是許多人看好印度人口紅利的理由,甚至認為該國有朝一日將成為與中國一樣的世界工廠。
然而,僅看印度人口的年齡結(jié)構(gòu)并不能準確判斷這個國家勞動力的整體素質(zhì)。印度整體教育水平并不高,成年人文盲人數(shù)高達2.8億。況且,在印度,只要會寫自己的名字就不算文盲,可見缺乏基礎(chǔ)教育的人數(shù)不止2.8億。盡管勞動密集型產(chǎn)業(yè)對工人的文化水平?jīng)]有太高的要求,但印度總體勞動力素質(zhì)低下,確實阻礙了印度工業(yè)的進步。實際上,在印度許多發(fā)展欠佳的地區(qū),大量成年人由于缺乏基本職業(yè)素養(yǎng),仍以最簡單的農(nóng)業(yè)勞作為生,收入微薄,甚至有相當一部分人每月所得僅供自身果腹。
印度第一大支柱產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),有近六成人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而第二大支柱產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)業(yè),有41萬人從事與信息、軟件相關(guān)的工作。例如,在美國硅谷有15%的高科技公司高管都是印度人。除此之外,印度人從事服務(wù)業(yè)的比重也較高,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占印度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的50%以上。也就是說,印度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在工業(yè)方面已經(jīng)出現(xiàn)了巨大的斷層,工業(yè)基礎(chǔ)很薄弱導(dǎo)致產(chǎn)值僅占其GDP的23%。本應(yīng)是青年人就業(yè)主要領(lǐng)域的工業(yè),對印度卻是軟肋。根據(jù)印度經(jīng)濟監(jiān)測中心的數(shù)據(jù),近幾個月,印度失業(yè)率一直在7%左右,過去幾個季度,印度城市地區(qū)15歲至29歲年輕人的失業(yè)率更是徘徊在20%左右。受制于印度人口的整體勞動力素質(zhì),印度工業(yè)發(fā)展緩慢,這一現(xiàn)狀反過來又嚴重影響了受教育年輕人的就業(yè)情況,如此一來形成惡性循環(huán)。
這么看來,印度人口年復(fù)一年的迅猛增長確實給國家經(jīng)濟提供了巨大的躍升潛力,但近幾年人口增長的優(yōu)勢并未像外界預(yù)測那樣體現(xiàn)在消費、投資等經(jīng)濟指標上,反倒是帶來更多的糧食壓力、土地負擔和住房、醫(yī)療、入學等方面的問題。
當前,印度加快本國工業(yè)化進程迫在眉睫,進而大幅提升就業(yè)率。這需要印度拓展更多的中低端產(chǎn)品代工流水線,同時為青壯年勞力提供必要的技能培訓。將國內(nèi)龐大的人口基數(shù)轉(zhuǎn)化為實打?qū)嵉娜丝诩t利,印度經(jīng)濟潛力巨大,未來可期。 (經(jīng)濟日報記者 施普皓)