近日，在中國交通運輸協會共享出行分會和松果智庫聯合主辦的“雙碳”背景下綠色交通產業發展研討會上，松果智庫發布了《2021中國大縣域共享電單車交通安全報告》。《報告》指出，當前共享電單車正在廣泛進入縣域下沉市場，成為縣域公共交通重要組成部分，49.2%的縣城有共享電單車進駐，行業發展迎來歷史性機遇。

《報告》顯示，2018年至2019年，共享電單車滲透率從2.5%增長至11.3%。目前已經覆蓋近半縣城，成為大縣域用戶日常出行工具。數據顯示，2020年我國電動自行車社會保有量達3億輛。從私人擁有量來看，城鎮居民家庭平均每百戶電動自行車擁有量為57.5輛，農村居民家庭平均每百戶電動自行車擁有量是74.8輛。

“近兩年，在疫情等多重因素影響下，短途交通領域發生了一些相對深層次的變化。”中國交通運輸協會共享出行分會副會長、松果出行創始人兼CEO翟光龍指出，電動自行車憑借非接觸、開放空間等特點，成為很多人出行第一選擇。

“《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》對交通領域降碳有很明晰的方向指引，一是優化交通運輸結構，二是推廣節能低碳型交通工具，三是積極引導低碳出行。”交通運輸部科學研究院研究員王雙指出，“共享電單車覆蓋了低碳型交通工具、低碳出行兩個板塊，符合未來發展趨勢。”

“隨著我國經濟社會發展、人民生活水平提高，電動自行車以其經濟、便捷等特點，成為人民群眾特別是大縣域居民出行的重要交通工具。”交通運輸部原運輸服務司二級巡視員許寶利說。調研數據顯示，共享電單車用戶日常出行的高頻距離主要為2公里至5公里，與縣城城區面積相契合，可以覆蓋居民日常出行需求。而且，共享電單車價格實惠、使用便捷等特點，與用戶關注指標高度適配。

“較之所有權，使用權是最重要的。”對于電單車，中國政法大學傳播法研究中心主任朱巍肯定了“共享”取代“自購”的價值，“便利出行、價格實惠，而且不用自己充電”。

自共享電單車進入大縣域市場以來，交通安全是企業、政府和用戶最為關注的問題。《報告》顯示，共享電單車事故的主要誘因在于用戶缺乏安全意識。共享電單車在事故率方面則顯著低于家用電單車和摩托車。隨著共享電單車多管齊下的安全管控和勸導，居民交通安全意識顯著提升。

“小城市發展共享電單車的時機已經成熟。”北京市城市規劃設計研究院交通規劃所副所長蓋春英指出，當前大城市首先要解決共享電單車的頂層設計問題，而小城市用戶有剛需，共享電單車企業要與政府部門一起研究在城市綜合交通系統中，共享電單車扮演什么角色，加強規劃和頂層設計。