歷經(jīng)8年，備受關(guān)注的RCEP協(xié)定將于下月1日正式生效。RCEP協(xié)定的簽署，標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多，成員結(jié)構(gòu)最多元，經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。RCEP協(xié)定生效后將給成都外貿(mào)發(fā)展帶來怎樣的影響?成都當(dāng)前與RCEP范圍貿(mào)易伙伴經(jīng)貿(mào)往來如何?企業(yè)將面臨著哪些發(fā)展機遇?又該如何搶抓這些機遇?近日，帶著這些熱門話題，本報記者分別走進(jìn)成都海關(guān)、成都市商務(wù)局以及關(guān)聯(lián)代表企業(yè)，進(jìn)行了采訪了解。

現(xiàn)狀

成都“RCEP外貿(mào)”占外貿(mào)總額三分之一

RCEP協(xié)定生效后將給成都帶來多大利好，其實在一定程度上取決于成都和這些成員貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易合作基礎(chǔ)和區(qū)位聯(lián)系。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年成都對RCEP其他締約方實現(xiàn)進(jìn)出口2297.5億元，占全市外貿(mào)進(jìn)出口總額的32.1%，而今年前11月成都“RCEP外貿(mào)”已超過去年全年規(guī)模，達(dá)2329.9億元，同比增長10.6%，占同期成都進(jìn)出口總值的31.5%。

從成都“RCEP外貿(mào)”構(gòu)成看，東盟為其他締約方中的最大貿(mào)易伙伴，前11月成都對東盟進(jìn)出口值占成都與RCEP其他締約方進(jìn)出口總值逾六成，特別是成都對馬來西亞、印度尼西亞進(jìn)出口分別保持了超過四成、1.5倍的同比快速增長。與此同時，成都對韓國和新西蘭進(jìn)出口增勢也較好，前11月同比增速均超過兩成，快于成都與RCEP其他締約方進(jìn)出口整體增速。

據(jù)成都海關(guān)統(tǒng)計分析處副處長宋雙慶介紹，對貿(mào)易品類而言，機電產(chǎn)品是成都在“RCEP外貿(mào)”中第一大出口品種，前11月累計出口機電產(chǎn)品近1300億元，占成都對RCEP其他締約方出口值的九成，其中液晶顯示板、汽車、汽車零配件等出口增勢均良好。另外，塑料制品、家具及其零件、服裝及衣著附件等部分勞動密集型產(chǎn)品出口形勢也較好，前11月基本實現(xiàn)了同比成倍增長。

進(jìn)口貿(mào)易方面，“成都與東盟在電子信息上下游產(chǎn)業(yè)鏈上具有較好的承接關(guān)系，以集成電路為主的機電產(chǎn)品為成都‘RCEP外貿(mào)’中的主要進(jìn)口品種。”宋雙慶說，前11月成都自RCEP其他締約方進(jìn)口機電產(chǎn)品逾780億元，同比增長超過18%，占同期成都對RCEP其他締約方進(jìn)口值的八成多。得益于部分東盟國家擁有較為豐富的資源優(yōu)勢，成都在“RCEP外貿(mào)”中的進(jìn)口資源型產(chǎn)品增勢良好，以煤及褐煤、鐵礦砂、乳品等為代表的產(chǎn)品進(jìn)口增長較快。

利好

超過90%的商品進(jìn)出口會實現(xiàn)零關(guān)稅

根據(jù)RCEP內(nèi)容，有超過90%的商品進(jìn)出口會實現(xiàn)零關(guān)稅，從而降低區(qū)域內(nèi)零關(guān)稅商品及原材料購進(jìn)成本，同時通過RCEP累積規(guī)則，企業(yè)獲得RCEP原產(chǎn)資格的邊界變寬，門檻也會變低，使得企業(yè)利潤有望增加，產(chǎn)成品價格有望下降。一些初加工產(chǎn)品、制造等資本密集型產(chǎn)業(yè)的上游產(chǎn)品將可能向東南亞轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)鏈將從國內(nèi)轉(zhuǎn)變成跨國型。

成都海關(guān)關(guān)稅處副處長陳紅表示，對于成都及四川企業(yè)來說，RCEP生效后將推動汽車產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也為企業(yè)帶來新的發(fā)展良機。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，汽車產(chǎn)業(yè)是四川工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，全省共有汽車及零部件規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)400余家，形成以成都為中心，宜賓、南充等城市相連的汽車制造產(chǎn)業(yè)帶。RCEP生效后，從日本、韓國等出口至中國的汽車零部件近九成將實現(xiàn)零關(guān)稅，將使四川車企生產(chǎn)成本有效降低，從而進(jìn)一步整體提升四川造汽車的國際市場競爭力，“也有利于能源動力電池產(chǎn)品、技術(shù)等迅速打開東南亞汽車市場，四川車企包括上下游產(chǎn)業(yè)企業(yè)都將迎來投資布局東南亞市場的良機。”

不僅如此，紡織服裝產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)企業(yè)也將迎來新發(fā)展良機。在 RCEP協(xié)定下，我國與日本建立自貿(mào)關(guān)系，這是我國首次與世界經(jīng)濟體量前十的國家經(jīng)濟體簽署自貿(mào)協(xié)定。我國將對86%的日本產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零，其中協(xié)定生效時立即降為零的產(chǎn)品就包括部分水產(chǎn)品、紡織服裝等，過渡期降為零的主要包括部分禽肉、果蔬食品等。同時，日本也將對88%的中國產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零，協(xié)定生效時立即降為零的產(chǎn)品主要包括水產(chǎn)品、部分堅果、果蔬等，過渡期降為零的產(chǎn)品主要包括部分紡織品及原料、塑料及其制品等。

陳紅分析認(rèn)為，紡織服裝業(yè)對外依存度高，目前四川紡織服裝業(yè)在全國處于中等偏上發(fā)展水平，構(gòu)建起了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，已較好地融入了國際產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)環(huán)節(jié)，東盟十國、日本等RCEP成員國是其重要的出口市場，在RCEP范圍內(nèi)處于優(yōu)勢地位，RCEP生效后，紡織服裝業(yè)將成為四川最大的受益行業(yè)之一。

成都市商務(wù)局外貿(mào)處負(fù)責(zé)人吳曉星認(rèn)為，RCEP采取的預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運用等手段將促進(jìn)海關(guān)程序高效管理，簡化通關(guān)流程，從而進(jìn)一步提高清關(guān)效率，再加上國際物流體系建設(shè)，會明顯縮短跨境電商的物流時間，提高消費者的國際消費購物體驗，這也將成為跨境電商業(yè)發(fā)展的“加速器”。

對于消費者而言，價格影響變化也將是頗為關(guān)注的。“最為顯著的是關(guān)稅大范圍下降，而且眾多產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零，加上通關(guān)便利化，多重因素疊加下將使得進(jìn)口商品成本降低，這些都將最終傳導(dǎo)到進(jìn)口商品的售價上。”陳紅說，屆時消費者將享受到更多物美價廉的進(jìn)口商品，成為RCEP協(xié)定中的受益者，比如新西蘭的乳品、澳大利亞的牛肉等進(jìn)口商品都有望變得更實惠。

據(jù)介紹，根據(jù)RCEP協(xié)定內(nèi)容，我國承諾將對86%的日本和韓國產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零，對東盟、澳大利亞、新西蘭產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零的比例達(dá)到90%以上，同時其他締約方也承諾對我國產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零的比例均達(dá)到85%以上，其中澳大利亞達(dá)98.2%。

機遇

“走出去”開拓市場 做好承接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

RCEP將為我國外貿(mào)及相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造公平、透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境。RCEP成員相互實施關(guān)稅減讓、開放市場準(zhǔn)入、取消影響貿(mào)易的壁壘、簡化海關(guān)程序等，將進(jìn)一步降低RCEP區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易成本，推進(jìn)貿(mào)易便利化。對于企業(yè)而言，這意味著在進(jìn)出口貿(mào)易中將享受到更多的零關(guān)稅。那么，企業(yè)應(yīng)該如何把握機遇搶占先機?

“企業(yè)要深入學(xué)習(xí)和研究RCEP協(xié)定，把RCEP協(xié)定與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)發(fā)展實際情況結(jié)合起來，實施轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化布局，運用好互利互惠政策，特別是合理利用好RCEP累積規(guī)則，將這些開放政策紅利轉(zhuǎn)化成發(fā)展競爭優(yōu)勢。”陳紅說，RCEP落地生效后，相關(guān)成員國的海關(guān)法規(guī)將會陸續(xù)出臺或修訂，外貿(mào)企業(yè)需要及時了解掌握。

她舉例說，RCEP實施后，東南亞將成為我國二手車市場出口最大的區(qū)域，四川汽車產(chǎn)業(yè)正處于走出去的關(guān)鍵時期，可利用領(lǐng)先技術(shù)和成本優(yōu)勢，提升東盟市場份額，加快汽車制造轉(zhuǎn)型升級步伐，助力推進(jìn)四川汽業(yè)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

值得注意的是，每項優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(安排)都有自己的關(guān)稅減讓清單和原產(chǎn)地規(guī)則，同一項貨物在不同協(xié)定下將對應(yīng)不同的降稅水平和原產(chǎn)地規(guī)則。RCEP協(xié)定生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易最終實現(xiàn)零關(guān)稅。進(jìn)出口企業(yè)實現(xiàn)降稅及零關(guān)稅的前提是產(chǎn)品符合RCEP原產(chǎn)地規(guī)則，并且按進(jìn)口締約方海關(guān)要求申報享受相關(guān)協(xié)定稅率。

進(jìn)口企業(yè)需要根據(jù)自身進(jìn)口貨物，比較不同優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定(安排)下的降稅水平及原產(chǎn)地規(guī)則。以韓國原產(chǎn)貨物為例，RCEP 生效后，我國與韓國之間的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定將有RCEP、中韓自貿(mào)協(xié)定、亞太貿(mào)易協(xié)定三項。企業(yè)自韓國進(jìn)口貨物時，需考慮申請適用哪一項優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下的優(yōu)惠關(guān)稅。另外，企業(yè)還應(yīng)該重視歸類、審價、原產(chǎn)地等相關(guān)海關(guān)技術(shù)問題，精確了解自身進(jìn)出口貨物相關(guān)信息，確保申報準(zhǔn)確性，以便更好地享受RCEP下的關(guān)稅減讓措施及快速通關(guān)的政策紅利。

據(jù)悉，成都海關(guān)已成立了RCEP關(guān)稅實施準(zhǔn)備工作專班。通過多種形式向企業(yè)培訓(xùn)宣講RCEP內(nèi)容，并開展培訓(xùn)工作，對行業(yè)代表、重點企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)，讓企業(yè)做好開拓RCEP市場的充分準(zhǔn)備，迎接新的發(fā)展機遇。

吳曉星表示，成都在基于RCEP相關(guān)條款下，未來將從體系全局角度對重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈加以科學(xué)謀劃布局，如針對跨境電商，將鼓勵企業(yè)通過在東南亞地區(qū)自建獨立站、建立區(qū)域跨境電商平臺，并深挖當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，拓展國際貿(mào)易供應(yīng)鏈資源，建立低成本供應(yīng)鏈體系，豐富跨境電商賣家銷售品類等。同時，還將充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)“先行先試”優(yōu)勢，結(jié)合國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，進(jìn)一步推動投資貿(mào)易便利化。

對話企業(yè)

出口汽車制造商：

RCEP更有利于汽車全球企業(yè)

充分發(fā)揮全球價值鏈優(yōu)勢

汽車制造業(yè)是成都的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。RCEP生效對汽車制造業(yè)來說意味著什么?為此，記者近日專訪了沃爾沃汽車亞太區(qū)關(guān)務(wù)總監(jiān)高敬峰。

“RCEP生效后，企業(yè)將在區(qū)域內(nèi)享受到更多互利互惠政策，汽車制造業(yè)無疑將是受惠的一大領(lǐng)域。”高敬峰稱，這是因為RCEP將推動不同市場間的資源配置和相互協(xié)作進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)中國與RECP相關(guān)市場之間更加密切的合作和融合。

據(jù)介紹，沃爾沃汽車是中國第一家出口至歐美市場的豪華汽車品牌，其在中國生產(chǎn)的車型已經(jīng)出口至全球逾80個國家和地區(qū)。目前，沃爾沃汽車在中國擁有成都、大慶、臺州三家制造基地。自2013年11月正式投產(chǎn)以來，沃爾沃汽車成都工廠制造的汽車出口量持續(xù)增長。繼今年4月成都工廠第60萬臺整車下線后，今年7月再次迎來第15萬輛出口車下線。

“RCEP更有利于汽車全球企業(yè)充分發(fā)揮全球價值鏈優(yōu)勢。”高敬峰認(rèn)為，沃爾沃汽車在全球三大市場擁有完整的工業(yè)和商務(wù)體系，受益于RCEP互利互惠政策，無疑將推動沃爾沃汽車在進(jìn)出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資布局等領(lǐng)域發(fā)展得到有效提升，沃爾沃汽車已對市場戰(zhàn)略布局作優(yōu)化調(diào)整，搶抓新一輪發(fā)展機遇。

在高敬峰看來，配套RCEP實施的還有原產(chǎn)地規(guī)則，通過申請并使用相應(yīng)的優(yōu)惠原產(chǎn)地證，以及更多互利互惠政策的減免，沃爾沃汽車將得以進(jìn)一步優(yōu)化貨物貿(mào)易價值鏈。例如，沃爾沃汽車成都工廠從日本進(jìn)口冷卻劑泵，全年進(jìn)口額約2700萬元人民幣。該類貨物稅率從3%降至0后，在不考慮加工貿(mào)易節(jié)稅的條件下，僅此一項，沃爾沃汽車成都工廠全年可以節(jié)省關(guān)稅80多萬元人民幣。這對企業(yè)增強國際市場競爭優(yōu)勢、促進(jìn)汽車出口穩(wěn)定增長等方面，將帶來積極作用和意義。

依托成都中歐班列的優(yōu)勢，沃爾沃汽車是中國第一家通過歐亞大陸鐵路運輸整車的汽車制造企業(yè)，開創(chuàng)了中國制造的整車通過鐵路集裝箱整列出口歐洲的先河。高敬峰表示，成都的國際營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，賦能企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展。在開放平臺、政策紅利、通道暢通、產(chǎn)業(yè)集聚等多重優(yōu)勢疊加下，沃爾沃汽車成都工廠對未來進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展充滿了信心。

跨境電商企業(yè)：

四年前開始謀劃搶灘海外市場

關(guān)稅下降將更有利于海外拓展

4年前，通過對東盟國家的考察，制定東南亞藍(lán)海戰(zhàn)略的四川領(lǐng)航沃德團隊可能并不知道，4年后東南亞區(qū)域?qū)⒊蔀槿绱酥匾暮Ｍ馐袌觥?span id="x11p9391b9ln" class="keyword">近年來，通過深耕“Tik-Tok+獨立站”領(lǐng)域，四川領(lǐng)航沃德科技有限公司在東南亞市場占據(jù)了一席之地。其子公司四川領(lǐng)航出海科技有限公司負(fù)責(zé)人張培秋考察了東南亞市場，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)貙鴥?nèi)五金工具、家居產(chǎn)品、鞋服等有巨大需求，但當(dāng)?shù)毓S生產(chǎn)的商品品質(zhì)低，由此開啟了國內(nèi)優(yōu)質(zhì)貨品“出海”的生意。

如今，通過整合全國范圍產(chǎn)業(yè)帶產(chǎn)品、搭建海外倉服務(wù)體系、組建海外客服團隊等，擁有了為東南亞電商賣家提供全面解決方案的能力。“在東南亞的快件都是采取到付的形式，時效不僅影響著簽收比率，更決定著回款效率，公司資金流回轉(zhuǎn)快有利于做大增量。”張培秋關(guān)注到，在RCEP中，通過無紙化貿(mào)易與電子認(rèn)證、電子簽名通關(guān)將提高通關(guān)效率，RCEP采取預(yù)裁定、抵達(dá)前處理、信息技術(shù)運用等手段將促進(jìn)清關(guān)效率提升，“加上國際物流體系的建設(shè)，這將顯著縮短物流時間，有利于提高消費者的購物體驗。”

對外貿(mào)企業(yè)來說，關(guān)稅是備受關(guān)注的，尤其對中小企業(yè)而言，東南亞市場是相當(dāng)矛盾的。因為這里既有較高的市場需求，又是關(guān)稅稅率較高的地區(qū)。張培秋說道，例如鋼鐵制品出口至印度尼西亞，按照當(dāng)?shù)刎浧贩诸悾?%至10%關(guān)稅則使得單件價值100元的包裹僅關(guān)稅就有近10元，這還不包括物流運輸成本等。

RCEP生效后，成員國之間關(guān)稅成本將大幅降低，這將提高中國跨境電商出口產(chǎn)品的市場競爭力，也有利于消費者以更加優(yōu)惠的價格購買《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》上的商品，促進(jìn)消費回流。

張培秋用一組數(shù)據(jù)告訴記者，公司除了在東南亞市場海外倉有大批量的訂單以外，還有對日本、韓國、澳洲等市場的國內(nèi)直發(fā)快件，體量也是不可小覷的，按照日均500單左右的體量，每單將降低40元左右關(guān)稅，全年可以節(jié)約成本約700萬元，關(guān)稅減讓則直接讓公司降低成本，可以大力拓展市場。

不僅如此，日本、韓國、澳大利亞等加入RCEP也帶來了更多想象。“例如區(qū)域原產(chǎn)地累積規(guī)則，中國生產(chǎn)的運動鞋出口至韓國，目前需達(dá)到區(qū)域價值成分40%，才可免除8%—13%的關(guān)稅。在RCEP生效后，區(qū)域內(nèi)的中國、韓國、印尼、泰國4個成員的原產(chǎn)材料加起來可以達(dá)到40%，中國的運動鞋再出口至韓國就可以享受RCEP項下的優(yōu)惠稅率了。”張培秋稱，公司正計劃明年拓寬產(chǎn)品類目，同時加快布局RCEP新的海外市場。(成都日報記者 楊富 孟浩)