圖：北京老舊小區(qū)改造可使用公積金。 資料圖片

如何給老舊小區(qū)加裝電梯、費(fèi)用從哪兒出，一直是備受老舊小區(qū)居民關(guān)注的熱點(diǎn)話題。近日，記者獲悉，北京住房公積金管理中心發(fā)布了《關(guān)于住房公積金支持北京老舊小區(qū)綜合整治的通知》(以下簡稱《通知》)，老舊小區(qū)改造涉及到的增設(shè)電梯、上下水改造、樓體抗震加固、增加陽臺等項(xiàng)目均可提取住房公積金。

公積金提取范圍擴(kuò)大

《通知》明確表示，納入北京市老舊小區(qū)綜合整治范圍的危舊樓房改建、與住房直接相關(guān)的樓本體改造可申請?zhí)崛∽》抗e金。其中，與住房直接相關(guān)的樓本體改造項(xiàng)目共有六大類，包括增設(shè)電梯、樓體抗震加固增加陽臺、多層住宅樓房平改坡、上下水改造、外套式加固增加面積、更換外窗項(xiàng)目。

除了改造外，提取的住房公積金還可用于繳存北京市老舊小區(qū)的住宅專項(xiàng)維修資金。對此，北京公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱：“對于經(jīng)我市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會辦公室審定、納入老舊小區(qū)綜合整治項(xiàng)目范圍的房屋，產(chǎn)權(quán)人可以申請使用本人及配偶名下住房公積金，用于房屋住宅專項(xiàng)維修資金的續(xù)籌補(bǔ)建。”

北京公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人提示，公積金的申請人不管是房屋產(chǎn)權(quán)人，還是公房承租人，都需要提供分?jǐn)偢脑斐杀緦?shí)際出資的發(fā)票或收據(jù)。另外，以前公積金提取事項(xiàng)的申請人僅限于房屋產(chǎn)權(quán)人、已簽訂購房協(xié)議的公房承租人及以上兩類人的配偶，為了擴(kuò)大政策受惠范圍，《通知》規(guī)定，房屋產(chǎn)權(quán)人及已簽訂購房協(xié)議的公房承租人的父母、子女如繳存住房公積金，也可申請?zhí)崛　?/p>

舊樓改造可申請公積金貸款

更令人欣喜的是，為了解決老舊小區(qū)改造費(fèi)用支出難的問題，《通知》明確，住房公積金還將支持危舊樓房改建個人貸款。貸款額度不超過申請人還款能力和繳存年限確定的額度以及用于抵押房產(chǎn)評估價(jià)值的80%，最高不超過70萬元。貸款首付款比例不低于危舊樓房改建中個人負(fù)擔(dān)部分總額的10%。改建住房貸款期限最長不超過15年，執(zhí)行首套房貸款利率政策。擔(dān)保方式、房屋評估、相關(guān)貸款條件及辦理流程等參照現(xiàn)行住房公積金個人住房貸款政策執(zhí)行。

那么申請人到底可以申請到多少改建住房貸款呢?例如，劉女士所住的樓座已納入北京市老舊小區(qū)綜合整治范圍，正在進(jìn)行拆除重建改造，劉女士個人負(fù)擔(dān)部分總額為30萬元，改建后的房產(chǎn)評估價(jià)值為200萬元，根據(jù)其還款能力和公積金繳存年限，最高貸款額度為60萬元。

如果劉女士前來申請住房公積金個人住房貸款，那么其首付款比例應(yīng)不低于3萬元。貸款額度方面，根據(jù)扣除首付款后的個人負(fù)擔(dān)部分、最高貸款額度、用于抵押房產(chǎn)評估價(jià)值的80%，三者取其低，且不能超過最高貸款限額的計(jì)算方式，其能貸27萬元。貸款期限方面，雖然根據(jù)劉女士年齡可以申請20年貸款，但改建住房貸款期限最長不超過15年，因此其貸款期限為15年。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，此次北京對于老舊小區(qū)改造中公積金的使用提出了3種主要的方式，即公積金的提取、公積金的個人貸款、繳存住宅專項(xiàng)維修資金。這3種方式基本上覆蓋了老舊小區(qū)改造過程中的相關(guān)資金需求，是除商業(yè)銀行貸款以外的一種新的金融支持。尤其是此次政策明確了改建住房貸款的幾個要素，這也是全國范圍內(nèi)在公積金貸款方面比較細(xì)致的規(guī)定。

對其他城市具有借鑒意義

老舊小區(qū)改造是影響人們生活品質(zhì)提升的重要舉措。北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，北京已經(jīng)將老舊小區(qū)改造的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大到2000年底建成的老舊小區(qū)，并明確今后5年將力爭完成全市2000年底前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)，精準(zhǔn)實(shí)施適老化改造、加裝電梯、綠化改造，補(bǔ)充便民設(shè)施和停車設(shè)施。

老舊小區(qū)加裝電梯由于涉及各層居民的利益，如何順利達(dá)成一致意見一直是難點(diǎn)之一。北京市此前規(guī)定，加裝電梯的意向及初步方案應(yīng)當(dāng)充分聽取擬加裝電梯范圍內(nèi)全體業(yè)主的意見，并經(jīng)專有部分占該單元住宅總建筑面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，且其他業(yè)主不持反對意見，這樣才啟動可以加裝電梯。

為了順利推進(jìn)相關(guān)工作，2021年出臺的《北京市老舊小區(qū)綜合整治工作方案》專門用一個章節(jié)提及如何推進(jìn)老樓加裝電梯的工作。其提出將搭建協(xié)商議事平臺，引導(dǎo)業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡，促進(jìn)達(dá)成一致意見。

嚴(yán)躍進(jìn)對《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，老舊小區(qū)加裝電梯，雖然政府會給予一定的補(bǔ)貼，不過居民們也需要承擔(dān)一部分費(fèi)用。此次北京老舊小區(qū)公積金政策的出臺，對于后續(xù)加快老舊小區(qū)改造等有積極的作用。當(dāng)前老舊小區(qū)改造工作正在加速，如何創(chuàng)新金融服務(wù)和優(yōu)化金融服務(wù)尤為關(guān)鍵。北京市此次提出了老舊小區(qū)公積金貸款的相關(guān)業(yè)務(wù)，拓寬資金籌措渠道，真正有助于推進(jìn)這項(xiàng)工作的開展和住有宜居目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時，從實(shí)際過程看，也對全國其他城市提供了借鑒和參考。