在網絡上爭論已久的電價調價，將正式迎來實質性進展。

7月29日，國家發改委在印發的《關于進一步完善分時電價機制的通知》(下稱《通知》)中表示，為適應新能源大規模發展、電力市場加快建設、電力系統峰谷特性變化等新要求，未來將持續深化電價市場化改革、充分發揮市場決定價格作用，形成有效的市場化分時電價信號。

這是否意味著居民電價要上漲了嗎?北京特億陽光新能源總裁祁海珅對《華夏時報》記者表示：“電價差額大了，有利于電力儲能行業的快速發展，只有合理的價差存在，才能有儲能產業的發展空間。大家不要錯誤的認為儲能行業就是‘套利交易’甚至是吃‘軟飯’的，沒有給社會創造價值等等。我們已經習慣了大電網下的統一電價或者說“峰谷平”電價機制，而在美國或者歐洲，電網公司的電價機制都有精確到‘分鐘級別’的電力協調機制，不僅是‘小時級別’的削峰填谷。有電力需求就要有配套的電力供應，既然用戶有采用‘尖峰時刻’電力產品需求，那就要回歸電力產品的‘商品屬性’，高價購買就是市場經濟屬性的體現。”

多地用電量大幅攀升

電價迎來調價，與全國多地的用電量攀升有著密不可分的關系。

根據國家能源局公布的統計數據顯示，1-6月份，全國全社會用電總量達39339億千瓦時，同比增長16.2%，其中第一產業、第二產業、第三產業與城鄉居民用電量分別達451、26610、6710與5568億千瓦時，同比增長20.6%、16.6%、25.8%與4.5%,

祁海珅認為，這次國家發改委的電價調整機制最大的一個特點就是要“大幅拉大”峰谷電價的差額，特殊階段的高峰用電價格可以比低谷用電價格高出“3-4倍以上”。

“也就是說峰谷差價最低要高三至四倍，而尖峰用電價格還要比高峰階段價格高20%以上，可想而知，為了鼓勵用戶尤其是用電大戶進行錯峰用電，推出這么大舉措且具體指標的力度之大，在我國電力史上實屬罕見，看似是有點無奈之舉，更是與時俱進下，對于電力系統結構性改革的重要推進。” 祁海珅表示。

高峰電價上浮比例不低于20%

值得一提的是，這次的電價調價并非是突如其來的。

早在6月底，國家發改委就在一條題為“建議完善居民階梯電價制度，鼓勵城鄉居民多用清潔的電力資源”的留言中表示將“還原電力的商品屬性，形成更加充分反映用電成本、供求關系和資源稀缺程度的居民電價機制”。

在國家發改委本次發布的《通知》中，除完善峰谷電價機制與健全季節性電價機制外，建立尖峰電價機制也被寫入了其中。

《通知》指出，各地要結合實際情況在峰谷電價的基礎上推行尖峰電價機制。尖峰時段根據前兩年當地電力系統最高負荷95%及以上用電負荷出現的時段合理確定，并考慮當年電力供需情況、天氣變化等因素靈活調整，尖峰電價在峰段電價基礎上上浮比例原則上不低于20%。熱電聯產機組和可再生能源裝機占比大、電力系統階段性供大于求矛盾突出的地方，可參照尖峰電價機制建立深谷電價機制。強化尖峰電價、深谷電價機制與電力需求側管理政策的銜接協同，充分挖掘需求側調節能力。

那推出尖峰電價機制的意義何在?祁海珅指出，國家發改委這個新市場的價格機制只是一個開始，具體來講就是電力行業的發展由“單一生產時代”向“綜合服務時代”邁進了，隨著儲能行業的推進，“分鐘級別”的電力供應將成為新常態，一個全新的、市場化的、動態化管理的新型電網的調節運營模式很快就會到來。